明朝末年 ， 尤其是崇禎年間 ， 農民起義四起 ， 而這些農民基本都是失去土地的流民 ， 他們原本是有著一小塊自耕地的自耕農 ， 由于種種原因失去了土地 ， 或被藩王官紳兼并 ， 或因稅負太重而放棄耕地 ， 還有很大一部分是因為水災和旱災導致莊稼絕收 ， 而水災和旱災的背后原因則是水利的失修 。

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明末農民戰爭
作為一個農耕為主的國家 ， 水利灌溉是國家的命脈所在 ， 早在戰國時期 ， 秦國著名的水利專家李冰就在都江堰修建水利設施 ， 從而將四川變成了天府之國 ， 而且都江堰至今仍然在發揮著她的作用 。 由此可見 ， 中國的水利建設水平已經很高了 ， 然而在明末卻依然有很多水利失修帶來的災難 。

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都江堰
黃河是中國的母親河 ， 她灌溉著沿岸的良田 ， 但是卻也是不是地給周邊的居民帶來災難 。 不斷淤積的泥沙太高河床 ， 黃河堤壩需要連年維修 ， 河床也需要經常疏浚 ， 一旦黃河決口 ， 不但顆粒無收 ， 而且很多人畜都會被淹死 ， 即使僥幸活命也得背井離鄉 。 所以 ， 歷代王朝都特別注重修繕黃河 ， 在明朝也是有著“三年一小挑 ， 五年一大挑”的制度 ， 但是從萬歷年間開始 ， 朝廷撥下來疏浚河道的費用都被上下官員中飽私囊了 ， 黃河則連年淤積 ， 最終“連年決口” 。

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黃河
而到了崇禎年間 ， 這種現象依然沒有得到改善 ， 管理河道的官員“靠河吃河” ， 上下沆瀣一氣 ， “侵剋金錢 ， 則從總河以至閘官 ， 無所不利；支領工食 ， 則自執事以至游閑無食之人 ， 無所不利 。 ”正是在這樣的官場和官員的管理下 ， 黃河的情況依然沒有得到改善 。
當然 ， 除了黃河 ， 其他地區的水利也是同樣年久失修 ， 而這導致的結果就是大水年發水災 ， 而大旱年沒有水進行灌溉 。 崇禎皇帝在登基之初 ， 也曾經想要著力修好水利 ， 造福于民 。 給事中黃承吳則面奏崇禎皇帝：“東南時患水災 ， 皆水利不修之故 。 ”崇禎深以為然 ， 便問道：“水利為何不修？”此時 ， 崇禎剛做皇帝 ， 對情況還不甚了解 ， 故有此問 。 站在一旁的大學士說：“水利是東南第一大事 ， 但修理須要錢糧 。 ”這下戳到了崇禎皇帝的軟肋 ， 因為他最缺錢 。

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崇禎
但是 ， 修水利是關系到民生的大事 ， 崇禎皇帝不想因為沒錢而落下一個不關心民生疾苦的罵名 ， 但是要修水利又沒錢 ， 他只好顧左右而言他 ， 最后好不容易想到一個理由 ， 他詢問到：“要修水利 ， 可擾民否？”要修水利 ， 當然要“擾民” ， 因為當時興修水利這樣的大工程 ， 肯定需要百姓出人力 ， 所以也算得上是擾民 。 于是 ， 崇禎皇帝就借口“興修水利擾民”而不予批準修水利 ， 這也是為自己沒錢找個臺階下 。
最終 ， 很多水利都沒有進行修繕 ， 導致農民抵抗自然災害的能力降低 ， 而發生天災之后 ， 更多的農民加入了農民起義 ， 崇禎皇帝再也無力阻止農民軍了 。
【黃河水災,崇禎責問為何不修水利,官員說出理由后他再也不提此事】參考文獻：《明史》、《明末農民戰爭史》

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