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近日 ， 國家市場監督管理總局反壟斷局發布針對瑞士蓋氏制藥全資子公司蓋思特利商貿（北京）有限公司限定最低轉售價格壟斷協議案行政處罰決定書 ， 并責令其停止違法行為并處2020年中國境內銷售額3%的罰款 ， 共計人民幣9,123,598元。

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處罰決定書顯示 ， 2008年至2020年期間 ， 蓋思特利商貿在全國（除港澳臺地區）已經開展銷售業務的地域范圍內與其交易相對人達成并實施限定價格的壟斷協議 ， 排除、限制市場競爭 ， 損害消費者利益和社會公共利益 。
限定“最低轉售價格”
根據反壟斷局信息 ， 蓋思特利商貿限定價格壟斷行為涉及的商品包括 骨填充材料（Geistlich Bio-Oss ， Geistlich Bio-Oss Collagen）和可吸收生物膜（Geistlich Bio-Gide） ， 均為Ⅲ類醫療器械產品 ， 主要應用于牙齒種植領域 ， 起到骨再生引導和組織再生引導的作用 。
其限定價格壟斷行為涉及的地域市場為全國性市場 。 蓋思特利商貿制定面向全體經銷商的價格政策 ， 通過總銷售部門以及部分區域銷售團隊 ， 將價格政策傳達給所有經銷商執行 。
經查 ， 蓋思特利商貿在銷售涉案商品時 ， 絕大部分采用轉售模式 。 公司與一級經銷商簽署經銷合同 ， 將涉案產品銷售給一級經銷商 ， 一級經銷商將涉案產品轉售給終端醫院或二級經銷商 。
據悉 ， 該公司在中國沒有生產型業務 ， 涉案商品全部進口自瑞士蓋氏制藥有限公司 。
值得一提的是 ， 蓋思特利商貿在限定經銷商授權銷售區域的基礎上 ， 通過禁止低價竄貨、處罰經銷商等措施進一步加強壟斷協議的實施效果 ， 使得經銷商只能遵守其限定價格要求 ， 不僅排除、限制品牌內的價格競爭 ， 還在一定程度上導致不同品牌之間缺乏價格競爭的動力 。
作為國內種植牙領域的最大跨國藥企之一 。 一方面 ， 經銷商對該商品具有一定的依賴性 ， 議價能力不足 。從另一個角度來看 ， 商品屬于價格相對較高、群眾費用負擔較重的高值醫用耗材 。 蓋思特利商貿排除、限制競爭行為導致經銷商銷售給醫院的價格在5年甚至10年的時間內一直維持在較高的水平 ， 未曾有過降價 ， 導致損害消費者合法權益和社會公共利益 。
對此 ， 國家市場監督管理總局反壟斷局認定 ， 蓋思特利商貿與其交易相對人就涉案商品達成并實施限定轉售最低價格的壟斷協議 ， 違反了《反壟斷法》第十四條第(二)項的規定 ， 排除、限制市場競爭 ， 損害消費者利益和社會公共利益 ， 并被處以罰款共計 人民幣9,123,598元 。
? 內容來源 | 思齊俱樂部
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