
文章插圖
關于進一步做好義務教育階段學校課后服務工作的通知
鼓勵開展校內午休托管服務
鼓勵和支持有條件的公辦初中、小學充分利用教室、圖書館、閱覽室、多媒體教室等各類活動場地,開展校內午休托管服務,配備必要的師資,建立制度進行管理 。
在托管服務項目及其收費標準依法明確之前,開展的學??深A收取托管服務費 。
自2022年春季學期起,公辦小學午休托管服務預收費標準為每生每月90元,公辦初中午休托管服務預收費標準為每生每月80元,按每學期4.5個月一次性收取 。
調整下午課后服務收費標準
在托管服務項目及其收費標準依法明確之前,開展下午課后服務的學??砂匆韵聵藴暑A收費:
自2022年春季學期起,公辦小學下午課后服務預收費標準為每生每月120元;公辦初中下午課后服務預收費標準為每生每月50元 。
原則上下午課后服務結束時間夏令時段(每年6月1日至9月30日)不晚于18:30,非夏令時段不晚于18:00,收費按每學期4.5個月一次性收取 。
鼓勵初中開設晚自習班
2022年春季學期起,鼓勵公辦初中工作日晚上開設自習班,有需求的學生可報名參與,學??砂才沤處熯M行輔導與答疑 。
晚自習結束時間不得超過20:40 。
在托管服務項目及其收費標準依法明確之前,晚自習班預收費標準為每生每月80元,按每學期4.5個月一次性收取 。
優化班生額和教職工配備條件
合理優化公辦學校課后服務班生額和教職工配備標準 。
小學
按每班40人,每個班配備1名教師,下午時段每3個班加配1名教師 。
初中
按每班45人,每個班配1名教師,下午時段每3個班加配1名教師 。
各個服務時段,每個學??闪硗獍才乓幻姓芾砣藛T帶班負責,小學和初中下午時段的行政管理人員從加配的教師中安排 。班級學生數按實際繳費人數和免除收費的困難學生數計算 。
學??筛鶕嗉壢萘?、學生參與人數、師資力量等進行適度調整 。教師參加課后服務的表現作為職稱評聘、考核獎勵和績效工資分配的重要參考 。
規范收費管理
課后服務于開學第一周接受報名并實施 。
課后服務收費由學校直接收取或統一通過第三方平臺收取 。收費主體和勞務費發放形式及標準根據有關要求及時進行調整 。對家庭經濟困難學生參與課后服務的,學校應減免其服務費用 。
義務教育階段課后服務性收費擬實行政府定價管理,具體標準由市、縣(區)人民政府制定 。2022年春季學期起課后服務收費暫按本通知標準執行,待正式收費標準出臺后多還少補 。
寄宿生不收取課后服務費,幼兒園的課后服務由各區按照公益普惠原則,參考本方案制訂和實施 。
民辦中小學課后服務收費標準由各區教育、發改、財政、人社等部門在核算民辦義務教育學校課后服務運轉成本的基礎上確定 。禁止民辦校借課后服務亂收費 。
規范勞務費發放管理
中小學承擔課后服務管理任務的人員勞務費按照每課時不超過80元的標準發放,原則上勞務費發放人數不得超過第四條規定的教職工配備標準 。
午間、晚間時段均按照2課時計算,小學下午時段按照2課時計算,初中下午時段按照1課時計算 。
課后服務勞務費作為核增績效實行單列管理,不作為公積金、住房補貼、醫社保以及年終一次性獎勵金等的計繳基數 。
學校參與課后服務人員的勞務費由學校發放,不足部分由同級財政予以補助 。
探索通過購買服務方式提供特色課后服務
【廈門課后延時服務新規 廈門課后延時服務收費標準】課后服務一般由本校教師承擔,支持學校在下午時段適度引入第三方機構(含市、區青少年宮,非學科類校外培訓機構和具有服務能力的國企等),或通過購買服務的方式聘任退休教師、具備資質的社會專業人員或志愿者到校開展特色課后服務,嚴禁開展學科類培訓 。聘請校外人員提供課后服務的,課后服務補助可按勞務費管理規定發放 。
教育部門要協調相關部門建立入校審核制度,篩選資質過關、價格合理的第三方機構進校開展服務,并加強跟蹤評價,建立評估退出和黑名單管理機制,及時將服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規定提供服務、擾亂學校教育教學和招生秩序等問題的第三方機構列入課后服務進校黑名單,堅決取消其入校資質 。
教育部門一般在每年8月20日前向社會公布審核通過的第三方機構名單,并每年對名單進行更新 。學校可結合辦學特色,在充分征求家委會意見的基礎上,從名單中自主選擇校級項目,由學生自愿報名參與 。第三方機構每學期服務課時比例不得超過50% 。第三方機構在學校開展特色課后服務,按照服務項目正常收費,除此之外不得強制要求繳納書本費、設備費等其他各類費用,不得明示、暗示、引導學生到校外參加培訓 。
工作要求
(一)提高思想認識 。各有關單位要充分認識到開展課后服務對增強人民群眾教育獲得感、辦好人民滿意教育的重要意義,進一步加強組織領導,加大保障力度,完善配套制度,支持學校全面開展午間、下午、晚間時段的課后服務,做到義務教育學校開展課后服務全覆蓋,有需求的學生參加課后服務全覆蓋 。學校要積極統籌安排教師實行“彈性上下班制”,完善校內激勵機制,保障教師參加課后服務的積極性和身心健康 。
(二)優化方案制度 。學校開展課后服務應充分考慮家長關切、軟硬件條件、學生學情等情況,精細制定本校課后服務方案 。在課后服務實施過程中,要認真執行彈性離校制度,根據學生需求合理設置離校時間節點,同時不斷細化考勤、交接班、應急預案等安全管理制度,確保服務項目安全有序開展 。
(三)健全保障機制 。課后服務經費應遵循公益普惠、自愿選擇和成本分擔的原則,完善服務性收費和財政補貼等保障機制 。課后服務收費要按照成本補償和非營利性原則收取,學期初一次性收費后,學期末根據實際參加的月份數結算,不足半個月的,按照半個月收費;超過半個月不足一個月的,按一個月收費 。同時,在適當的服務性收費之外,還應按照學校隸屬關系由同級財政進行補助,保障課后服務健康長效發展 。此外,健全課后服務經費預算和財務管理,課后服務經費必須??顚S?,各區各校不得截留或提取管理費,不得隨意挪用或列支其他無關費用 。
(四)加強宣傳引導 。學校要做好政策解讀工作,及時將課后服務有關事項告知家長,并認真聽取意見建議,根據實際需求,合理確定服務項目、服務內容,并不斷進行豐富和優化 。積極邀請家委會代表對學校課后服務質量進行評價,不斷提高服務質量和水平 。
(五)總結提升經驗 。課后服務工作納入“雙減”工作考核和市對區教育督導內容,對存在推進速度慢、群眾投訴多等問題的區或學校,督促限期整改 。對整改不力、服務管理不到位、產生不良影響的,將依據有關規定進行處理,對責任單位進行通報批評 。
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