申訴即申請再審，再審的案件是否需要開庭，要根據案件的具體情形去決定 。民事申訴類案件 ， 只有公民不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定，人民法院受理選民資格案件后，必須在選舉日前審結 。
【申訴是立案庭開庭審理嗎】《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百零三條規定，人民法院審理再審案件應當組成合議庭開庭審理 ， 但按照第二審程序審理 ， 有特殊情況或者雙方當事人已經通過其他方式充分表達意見 ， 且書面同意不開庭審理的除外 。
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