本文轉自：人民日報客戶端
劉泰山賴南坡溫雪儀
近3年來 ， 廣東韶關市乳源瑤族自治縣群策群力 ， 攻堅克難 ， 全縣103個行政村的黨支部戰斗力明顯增強 ， 干部群眾干事創業的干勁大、信心足 ， 破除了山區經濟發展重重阻礙 ， 全面推動村集體經濟轉入可持續發展、良性發展、高質量發展的軌道 。

文章圖片
乳源地處粵北山區 ， 集革命老區、石灰巖山區、民族地區、生態發展區于一體 ， 轄區內9個鄉鎮103個行政村 ， 分布高山峽谷或山高路陡、平原丘陵地帶 。 大部分行政村地處群山連綿的山區 。 因自然條件、自然資源、自然環境等的限制 ， 農村集體經濟發展面臨資源難集、空間難擴、渠道難拓等多種困難 ， 導致經濟發展緩慢 ， 經濟總量微小、經濟增長滯后、經濟基礎薄弱 。 為破解發展難題 ， 乳源瑤族自治縣委、縣政府站在戰略發展的高度 ， 用抓鐵有痕的毅力 ， 推出三項舉措 ， 實現了從弱到強、從少到多、從小到大、從散到合等的大轉變 ， 譜寫了邊遠偏僻的高寒山區農村集體經濟發展的新篇章 。
實施頂層設計明確發展方向
乳源縣委緊密結合縣情村情 ， 堅持統籌謀劃 ， 科學推進 ， 明確頂層設計和方向路徑 。 從2020年起連續三年制定出三個重要文件 ， 提出了“百村達十萬”“百村十萬+”“整體提質”等工作目標和舉措 ， 把發展壯大村級集體經濟作為基層黨建工作的“書記”工程 ， 將工作成效納入鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議、鄉村振興“擂臺比武”內容 。 既強化政治激勵 ， 又實施經濟獎勵 。 對工作成績突出的鎮村組織書記優先提拔重用 ， 對集體經濟成效顯著的行政村按比例標準給予獎勵村干部及相關工作人員 。

文章圖片
規劃實施后 ， 全縣村集體經濟收入取得明顯成效 。 原來基礎薄弱的得到了強化 ， 原來量小的得到壯大 ， 原來“家底”厚實的得到擴容提質 ， 發展速度加快 ， 發展質量提高等 ， 使村集體經濟舊貌換新顏 。 村集體經濟年收入低的都有10多萬元 ， 高的超過100萬元 。
三級干部聚力帶動發展轉型
乳源縣委、鎮委、村委三級干部主動擔起村集體經濟發展的重任 ， 形成縣委統籌、職能部門指導、結對單位幫扶、鄉鎮主抓落實 ， 村“兩委”具體實施的包村推動機制 。 28位縣領導每人掛點包村2～4個 ， 安排重要經濟部門幫扶9個百萬元經濟強村培育對象和14個壯大集體經濟試點村 。
76個機關企事業單位與103個行政村結對子 ， 推行黨建共建模式和“五個一”舉措 ， 充分發揮結對單位黨組織人才、資源和資金優勢 ， 共同想出路、謀規劃、解難題、追進度、求實效 ， 目前推動40余個“造血”項目在探索實踐中開花結果 。
460余名村“兩委”干部嚴格落實“雙向承諾”機制 ， 通過頭雁示范、黨員聯戶、村村合作、技術資源共享聯通等方式 ， 成功帶動群眾打造省級休閑農業和鄉村旅游示范點4個 ， 省級一村一品示范村16個 ， “一村一品”23個 。

文章圖片
推出六型模式開創發展新局
乳源著力在根源上下功夫、花力氣、“啃骨頭”、破困局 ， 結合各村特色優勢大力實施“六型模式” ， 即產業帶動型、資源開發型、服務創收型、物業經營型、村企合作型、委托經營型 ， 使100多個行政村集體經濟收入全部突破“十萬”大關 ， 并邁上“百村十萬+”的坦途 。
【粵北乳源百余行政村集體收入均破“十萬”大關