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韓翠平|羅湖醫改的本質：以健康為中心( 二 )


作為深圳市規模最大的社康中心 ， 翠竹街道社康中心將被打造成為一個標桿 ， 居民想要的醫療服務 ， 在這里都可以實現 ， 加上醫院集團暢通的雙向轉診通道 ， 市民就醫更加便捷 ， 也更加實惠 。
縱深
實現辦醫導向從保疾病轉向保健康
2020年12月底 ， 羅湖醫院集團憑借“以人民健康為核心的醫療衛生服務體系改革” ， 捧回2019年深圳市市長質量獎社會類銀獎 。 而在這之前 ， 2020年10月 ， 羅湖醫院集團院長孫喜琢作為深圳醫療界的代表參加深圳經濟特區建立40周年慶祝大會 ， 并獲得深圳經濟特區建立40周年創新創業人物和先進模范人物的表彰 。 孫喜琢表示 ， “此次雖然是個人獲獎 ， 但實際上代表深圳醫療衛生服務系統對羅湖醫改的充分肯定 。 ”
羅湖醫改從2015年開始 。 2015年8月 ， 深圳市羅湖醫院集團成立 ， 提出“讓居民少生病、少住院、少負擔、看好病”改革目標 ， 開啟以人民健康為核心的醫療衛生服務體系改革 ， 在國內率先探索和實踐了最徹底的醫療資源整合形式 。 截至2021年 ， 集團由羅湖區人民醫院、羅湖區中醫院、羅湖區婦幼保健院、羅湖區慢性病防治院、羅湖區醫養融合老年病醫院5家區屬醫院 ， 36家院辦院管社康中心以及1個研究院（深圳市眾循精準醫學研究院）組成 ， 是一體化緊密型唯一法人代表的醫院集團 。
值得注意的是 ， 羅湖醫院集團在國內首個踐行以健康效果為導向的醫保支付方式改革 ， 實現辦醫導向從保疾病轉向保健康 ， 其改革經驗為深圳建設中國特色社會主義先行示范區 ， 構建國際一流的整合型優質醫療服務體系提供了實踐基礎 。
從“病有所醫”到“病有良醫” ， 羅湖醫院集團構建強大的初級醫療衛生服務網絡 ， 做強做實社康中心；全面推廣家庭醫生服務；建立覆蓋全社會、全人群、全生命周期的健康服務模式；與街道聯動 ， 共建共享 ， 打造全國“健康社區”樣板 。 近6年來 ， 羅湖區社康中心從改革前的23家 ， 到現在的36家 ， 目前還在增加 ， 全科醫生從74名增加到358名 。 此外 ， 羅湖醫院集團羅湖區人民醫院還成為國家全科醫生培訓基地 ， 每年將培養30名以上全科醫生 。
孫喜琢認為 ， 以健康為中心 ， 這是羅湖醫改本質上的特點 。 羅湖醫改不僅僅是“三醫聯動” ， 即醫療、醫藥、醫保的聯動是不夠的 ， 羅湖醫改需要多部門聯動 ， 全社會聯動 ， 才可以實現醫改目標 。
“市民的健康不是單純衛生部門的事 ， 比如說 ， 市民有沒有安全的交通環境、安全的生產環境 ， 能不能吃上放心的食品、安全的飲用水 ， 孩子有沒有從小養好良好的健康習慣 ， 能不能給居民提供健身場所 ， 這涉及到教育、體育、農業、市場、水務等方方面面 。 ”孫喜琢說 ， 進一步深化羅湖醫改 ， 需要“三醫”以外的各個部門聯動 ， 部門要一起共同努力為市民創造良好的健康環境 。 孫喜琢認為 ， 羅湖醫改追求的不是治好幾個病人 ， 而是讓病人能夠長期健康的生存 。
“羅湖醫改未來 ， 也就是‘健康中國2030’要求 ， 讓人民更健康 。 ”孫喜琢說 ， 羅湖醫改的方向 ， 無需爭論 ， 就是以羅湖居民健康為中心的醫療衛生服務體系設計 ， 這也是深圳建設中國特色社會主義先行示范區需要完成的 。
抗擊新冠疫情 ， 羅湖醫改的實踐
2020年初 ， 突如其來的疫情 ， 對醫療衛生服務體系來說 ， 既是考驗 ， 也是檢驗 。 得益于羅湖醫改5年多的努力 ， 在抗疫的戰場上 ， 羅湖一次次通過考驗 。
羅湖醫改讓轄區醫療和公共衛生資源配置和運作體制發生了顯著改變 。 羅湖醫院集團的成立 ， 強力保障了集團對下屬成員單位的資源調配力度 ， 通過一體化調配集團人員和物資 ， 做好發熱門診接診、口岸防控、驛站防控、核酸采樣、心理疏導、疫苗接種等防控工作 。