《全民科學素質行動計劃綱要》把患有精神病、殘疾、不能自理的人稱非重點人群，把未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部和公務員作為公民科學素質建設得人稱重點人群 。
【什么叫非重點人群】《全民科學素質行動計劃綱要》是根據黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神，依照《中華人民共和國科學技術普及法》和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》（國發[2005]44號），制定并實施《全民科學素質行動計劃綱要（2006—2010—2020）》 。

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