農村老年人多 ， 加強宣傳引導是關鍵 。 于是 ， “幸福家園美麗沛縣——垃圾分類在行動”主題活動啟動 ， 又進一步組織“讓垃圾分類、從家庭起步”圖片展 ， 開展垃圾分類“進農村、入農戶、進校園”活動 ， 制作《讓垃圾分類、從家庭起步》《沛縣城鄉居民生活垃圾分類指導手冊》等各類宣傳材料30余萬份并免費發放 ， 有效提高了村民的知曉率和參與率 。
實際做得怎么樣？究竟達不達標？村民配不配合？沛縣各鎮（場、街道）開展各具特色的監督 ， 部分鎮對農戶分別設置很好、較好、一般、較差4個檔次 ， 設立“點贊墻”“紅黑榜”“評比欄” ， 對垃圾分類做得好的農戶給予一定的物質獎勵；部分鎮推行垃圾分類積分制度 ， 結合各自實際 ， 對每戶分類的垃圾進行稱重或記錄次數給予相應積分 ， 積分可用于兌換日用品和現金 。 安莊村、潘閣村由老黨員、老干部義務擔任環境衛生督察員、垃圾分類員 ， 筑牢垃圾分類的群眾基礎 。
垃圾分類治理可持續 ， 資金保障少不了 。 沛縣創新推出“三個1塊錢” ， 即全縣各鎮村民按每人每月1元的標準交納垃圾處理費 ， 各鎮按每人每月1元的標準進行配套 ， 縣財政按照村民垃圾處理費收繳率、鎮財政配套資金到位率按每人每月1元的標準進行等比例配套 。 通過這種籌資模式 ， 每年縣、鎮兩級政府和村民共籌集資金8000萬元 ， 按照每人每年80元的標準支付市場化公司運行經費 ， 保障工作順利進行 。
不僅如此 ， 縣政府加大農村垃圾分類設施建設獎補力度 ， 對每處設施按照20萬元的標準進行獎補 。 同時加大廚余垃圾處置運行獎補力度 ， 處置每斤廚余垃圾按照0.03元的標準補貼 ， 各鎮財政則按照縣獎補標準配套資金 ， 用于宣傳、積分兌換、保潔員補貼等支出 。
“五網協同” ， 多點發力
為加快補齊農村垃圾分類處理短板 ， 重點推進完善環衛設施設備、穩定保潔員、加快縣級處理設施、注重源頭分類、健全長效管理機制等工作 ， 沛縣積極構建以環衛保潔網為基礎、垃圾分類網為核心、再生資源回收網為保障、公共設施維護網為提升、便民服務網為軸心的農村“五網協同”市場化運行體系 。
同時 ， 由鎮級政府建設“五網協同”運行中心或垃圾分類中轉房 ， 將此設施作為開展自然村及行政村環衛保潔、垃圾分類、再生資源回收、公共設施維護、便民服務的重要載體 ， 由“五網協同”市場化公司運營 ， 聘請各類專門人員 ， 規范各類專用車輛 ， 加強日常運行管理 ， 充分發揮五網協同運行中心功能 ， 進一步提高居民知曉率和參與率 ， 打通農村人居環境長效管理“最后一公里” 。
打開《沛縣農村“五網協同”市場化運行體系實施方案》 ， 垃圾分類、“五網協同”工作的主要內容、任務、措施、標準和目標清楚明晰 。 縣政府還將“五網協同”市場化運行體系和農村生活垃圾分類工作納入年度重點工作目標考核 ， 并成立3個專項督查小組 ， 采取明查暗訪的形式 ， 每月對各鎮“五網協同”市場化運行體系和農村生活垃圾分類工作進行現場督查考核 ， 根據督查情況和各單位任務完成情況評分 ， 評分結果計入縣對鎮重點工作目標考核成績 。
在沛縣鄉村的每一家農戶門前 ， 都會看到綠色、黑色兩個密閉式垃圾分類桶 ， 這就是縣、鎮兩級政府以60％、40％的財政投入為每家每戶配備的一組垃圾分類收集容器 。 綠色垃圾桶用來放廚余垃圾 ， 黑色垃圾桶放其他垃圾 ， 全部采用數字編號的形式精準鏈接到戶 ， 全縣已累計投資945萬元配備31.5萬余組垃圾分類收集容器 。