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（項羽劇照圖）
三、劉邦分封對象明確 ， 善于團結部屬
為了爭取一切可以爭取的力量 ， 團結一切可以團結的勢力 。 劉邦把分封王侯作為了拉攏各方力量的策略 ， 而且分封的對象非常明確 ， 即是分封“一切可用之人” 。
“九江王黥布 ， 楚梟將 ， 與項王有隙；彭越與齊王田榮反梁地 ， 此兩人可急使 。 而漢王之將獨韓信可屬大事 ， 當一面 ， 即欲捐之 ， 捐之此三人 ， 則楚可破也 。 ”
對于分封 ， 劉邦可以說是已經運用的得心應手了 ， 把它作為籠絡部下 ， 穩定內部和分化對手陣營的一大利器 。 劉邦被困于滎陽 ， 處境艱難 ， 就利用項羽內部的矛盾 。
“宣言諸將鐘離昧等為項王將 ， 功多矣 ， 然而終不得裂土為王 ， 欲與漢為一 ， 以滅項氏而王其地 。 ”
【帝王與霸王：分封制在劉邦手里成了法寶，在項羽手中卻是自裁之刃】劉邦把分封作為他們歸順漢軍的“口實” ， 致使項羽陣營將帥離心 ， 不得不說：真妙計也 。

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（漢高祖劉邦像）
項羽分封完全是以自我為中心 ， 以個人好惡為標準 。 章邯、董翳、司馬欣本是秦國將軍 ， 既無實力 ， 又不得人心 ， 可是就因為他們歸順楚軍而為項羽欣賞 ， 就把他們三人分封為王 ， 不僅引起了眾多勞苦功高的楚軍將領的不滿 ， 又招致秦地民眾的怨恨 。
而實力雄厚的田榮因為曾經得罪項梁 ， 項羽就故意不予分封 。 其他有影響的“大人物” ， 比如彭越等人 ， 因不善于討好項羽 ， 都沒有得到分封 ， 這種分封不均的政策導致項羽樹敵構怨 ， 動搖了自己的霸業 。

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（項羽分封圖）
四、分封是把利刃
在秦漢之際 ， 郡縣制還是一個新事物 ， 起源于西周延續了八百多年的分封制還縈繞著人們的思想 ， 從某種意義上來說 ， 分封制的實行可以說是歷史的必然 。
陳勝起義后 ， 就有一股“立六國后 ， 使諸侯亡而得立”的思潮 。 可以說 ， 在當時的分封制是一把利刃 ， 就看你如何運用 。
劉邦在運用分封政策時恰到好處 ， 結果分封就成為了劉邦手中打擊敵人的一把利刃 。 而由于項羽：
“戰勝不予人功 ， 得地而不予人利 。 ”
如此不當 ， 結果是可想而知的了 。 由此可見 ， 項羽的失敗在于其不善于分封 ， 未能掌握“火候” ， 把握“尺度” 。

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（“棄楚歸漢”的英布 ， 原名黥布）
歷史是螺旋式前進的 ， 在秦漢之際出現的分封制不過是已經逝去的“周制”在漫長的歷史發展長河中出現的短暫的“回光返照”而已 ， 它并不能從根本上改變天下統一的歷史主流 。
而劉邦的聰明之處就在于能夠在歷史進入這個曲折的彎道時恰到好處地用好了“分封” 。
誰言“劉項原來不讀書” ， 看來劉邦讀的書不是“簡書” ， 而是“大時代之書” 。
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