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形勢|國家衛健委稱防控形勢“嚴峻復雜”，內陸邊境地區為何防控難？( 二 )


本輪額濟納旗疫情源頭尚未明晰 ， 初步判定為境外輸入 ， “但是以什么方式傳入 ， 目前在國家專家指導和幫助下 ， 正在深入調查 。 ”10月26日 ， 內蒙古自治區綜合疾病預防控制中心副主任范蒙光在接受央視采訪時說 。
額濟納旗疫情與策克口岸相關聯 。 額濟納旗位于內蒙古最西端 ， 東南與阿拉善右旗相連 ， 西和西南與甘肅省毗鄰 ， 北與蒙古國接壤 ， 邊境線長507公里 ， 而策克口岸位于中蒙邊境572界碑附近 ， 距額濟納旗府達來呼布鎮77公里 。 從2009年起 ， 策克口岸正式實現中蒙雙邊性常年通關 ， 2012年 ， 經內蒙古自治區政府批準 ， 策克口岸經濟開發區正式建立 。
據媒體報道 ， 與策克口岸對應的西伯庫倫口岸所在的蒙古國南戈壁省的疫情 ， 截至10月12日 ， 新增確診病例226例 ， 累計確診8100例 。
黑龍江黑河市兩地區調整為中風險 。 圖/中新網
據公開報道 ， 策克口岸距離蒙古國境內大型煤礦敖包特陶勒蓋煤礦僅有約40公里 。 煤炭是策克口岸的主要進口商品 ， 因此 ， 在內蒙古額濟納旗的策克口岸 ， 跨境貨運司機是一個高風險群體 。
貨車司機為何易感？采訪人員梳理發現 ， 在2020年4月11日 ， 國家交通運輸部印發《關于進一步做好境外疫情輸入防控加強國際道路貨運駕駛員封閉管理的通知》 ， 其中規定 ， “對中方駕駛員 ， 在公路口岸出境、當天返回境內并經體溫檢測符合規定的 ， 在落實必要防范措施的前提下 ， 不需隔離；但要在口岸所在地實施封閉管理 ， 避免接觸其他人員 ， 并定期核酸檢測；離開口岸所在地前往國內其他地區之前 ， 應核酸檢測呈陰性 ， 到達目的地后 ， 按當地疫情防控有關要求管理 。 ”“對外方駕駛員 ， 應于當天離境 ， 裝卸貨期間不得接觸貨運場站管理人員和貨物裝卸人員 。 確有困難無法當天離境、經體溫檢測符合規定的 ， 應乘坐‘點對點’一站式轉運車輛 ， 到指定地點封閉管理 ， 離境前不得外出 。 ”
上述通知剛發布時 ， 被許多從事跨境運輸的司機視作“利好” 。 在一些報道中 ， 有貨車司機認為 ， “如果跨境貨物運輸的每一名司機都要隔離 ， 貨物運輸將難以持續 ， 產生較大的經濟損失 。 ”
但從疫情防控角度而言 ， 從上述通知中 ， 甚至無法確定貨車司機入境時是否需要攜帶48小時內的核酸及抗體檢測證明 。 新冠病毒感染有潛伏期 ， 人在感染的2到3天內很可能核酸檢測是陰性 ， 如果沒有執行14天隔離的措施的話 ， “外防輸入”政策難以落實到位 。
“三邊”地區是防控重點
疫情暴發后不久 ， 策克口岸就暫時關閉了 。 10月19日 ， 阿拉善盟新冠肺炎防控工作指揮部宣布 ， 額濟納旗啟動IV級應急響應機制 ， 采取“關閉出入額濟納旗通道和策克口岸 ， 實行臨時管控”等措施 。 同時 ， 為切斷傳播 ， 額濟納旗也自10月18日關閉了出入旗通道、關閉口岸 ， 實行48小時臨時管控 。
據報道 ， 早在9月22日 ， 阿拉善盟行政公署官方網站發布消息 ， 連日來 ， 蒙古國新冠疫情持續惡化蔓延 ， 本土確診病例累計已超26萬例 ， 連續22天單日新增確診人數突破2000例 ， 策克口岸當時已經頻繁出現跨境貨運司機核酸樣本檢測呈陽性情況 ， 疫情外防輸入風險突增 。

形勢|國家衛健委稱防控形勢“嚴峻復雜”，內陸邊境地區為何防控難？
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額濟納抗擊疫情現場 。 圖/中新網
黑河“失守”后 ， 10月30日起 ， 黑河市戶籍居民的“龍江健康碼”將統一變更為“黃碼” ， 而在10月30日24時前 ， 黑龍江省省會哈爾濱市將展開第一輪全員核酸檢測 ， “哈爾濱市行政區域內全部人員 ， 均需進行核酸檢測篩查 ， 確保不漏一人 。 ”