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信息|筑壩額濟納

來源：健康報新聞頻道
一條條藍色的哈達 ， 一束束玫紅的手捧花 ， 內蒙古自治區額濟納旗各族群眾代表在機場送別前來支援抗疫的國務院聯防聯控機制綜合組內蒙古工作組（以下簡稱“國家工作組”） 。 送別聲中不時傳出這樣的邀約：“等疫情過去了 ， 歡迎明年金秋時節再來 ， 來看看邊塞風光 。 ”
從10月18日到11月5日 ， 國家工作組與內蒙古自治區各級黨委政府密切協作 ， 迅速穩定了防控大局 ， 疫情防控取得階段性成效 。 國家工作組雖然撤離了 ， 但他們協助額濟納旗構筑了疫情防控的“大壩” 。 內蒙古自治區阿拉善盟新冠肺炎防控指揮部日前表示 ， 額濟納旗發生的疫情 ，擴散外溢風險已經有效管控 ， 疫情防控已經從社區防控階段進入攻堅清零階段 。
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“創造性地開展工作”
總面積11.46萬平方公里 ， 常住人口僅有3.5萬余人 ， “面積比省大 ， 人口比縣少” ， 人們常常如此形容邊疆小鎮額濟納 。 疫情突襲時 ， “點多、線長、面廣、人少” ， 以及基礎條件薄弱等現實情況 ， 給這里的疫情防控帶來不小的挑戰 。額濟納旗下轄3個鎮、6個蘇木、21個嘎查、9個社區 。 疫情發生后 ， 額濟納旗人民政府駐地、全旗人口最密集的達來呼布鎮（以下簡稱“達鎮”）成為了疫情的“暴風眼” 。
“邊遠地區疫情防控的很多工作與中心城市不一樣 ， 主動性和創造性地開展工作 ， 既要想出解決問題的辦法和措施 ， 又要把這些辦法和措施變成地方政府的行動 ， 取得實實在在的成果 。 ”國務院聯防聯控機制綜合組組長 ， 國家衛生健康委黨組書記、主任馬曉偉在額濟納旗調研指導疫情處置工作時強調 。
國家工作組根據達鎮地緣特點 ， 提出了樓宇區和平房區細化網絡管理的方案 。 樓宇區每幢樓配2名工作人員；平房區區域內劃分“九宮格” ， 每格內配2名工作人員 ， 劃分管控區 ， 明確區域和管理范圍 。 對于實施全域管控的達鎮 ， 內部劃分1個大封控區、10個小封控區 。 隨著疫情防控處置經驗的不斷積累 ， 社區防控變得愈加精準、科學 。 同時 ， 在具體工作中 ， 特殊群體的需求得到了關心關注 。對于老年人、慢性病患者、孕婦、嬰兒、行動不便者等 ， 各社區均由專人進行入戶采樣和物資配送 。
為了壓實防控責任 ， 額濟納旗建立了“三級包聯”社區管控工作制度 ， 額濟納旗53家包聯單位派出56名負責人和若干工作人員下沉到社區 。 對于網格管理員來說 ， 工作任務除了清點人員底數和情況、物資保供等基礎工作外 ， 還包括參與健康監測、組織核酸檢測、協助密接轉運、巡視巡查、清潔消毒等 。 對于很多初次參與疫情處置的工作人員來說 ， 這些工作具有挑戰性 。
為提高當地工作人員疫情防控能力 ， 10月21日 ， 國家工作組社區防控組專家對達鎮內100余名包聯社區負責人進行現場授課培訓 ， 講解社區分級分區管理重點、要點、職責分工和防護要求 。 培訓結束后 ， 國家工作組與當地社區防控小組共同編寫了《社區防控培訓手冊》 ， 下沉干部人手一冊 ， 工作人員摸不著門路時可以隨時查手冊 。
大量游客滯留 ， 外來務工人員多 ， 使社區防控工作面臨的形勢更加復雜 。 國家工作組社區防控組組長、天津市疾病預防控制中心副主任張穎提出建議：“在達鎮所有社區開展一次徹底的‘敲門’行動 。 ”此后 ， 摸排人員基本情況及滯留游客、外來務工者情況 ， 加強滯留游客和外來務工者管理 ， 加強核酸檢測 ， 強化健康監測 ， 保障物資供應等一系列工作迅速展開 ， 為早期發現感染者、快速采取控制措施創造了條件 。 人員分類清晰 ， 也為各社區在配合滯留游客返程過程中通知到位、“能轉盡轉” ， 進一步降低社區傳播風險 ， 打下了重要基礎 。