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法治與法制這兩個詞,乍一看起來似乎大同小異 。事實上,二者具有本質的區別 。
區別主要表現在:
(1)內涵的差異 。法治表達的是法律運行的狀態、方式、程序和過程,包括法律的至上權威 , 法律的公正性、普遍性、公開性等基本要求,以及法律制約公共權力與保障人權等基本原則;法制只是“法律制度”的簡稱 。
(2)價值取向的差異 。法治強調人民主權(民主精神)、法律平等、權力制約和人權保障;法制則不預設價值取向 。
(3)在與人治的關系上,法治明確地與人治相對立,有人治無法治,而法制可以與人治共存,可以有“人治下的法制” 。
【法制和法治的區別】(4)在配套環境方面,法治需要市場經濟、民主政治等環境 , 法制則可以在各種經院政治、文化體制中存在 ??梢哉f,法治是具有特別價值內涵的法制,即以自由、民主、平等、人權為精神的法制秩序 。
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