泗水縣“村集體+農戶+合伙人”閑置宅基地盤活利用新模式( 二 )


(三)堅持試點先行 , 探索形成“村集體+農戶+合伙人”新模式 。 堅持宅基地集體所有權 , 保留村民宅基地資格權 , 由村集體牽頭 , 通過與村民簽訂有償退出、置換、租賃等協議 , 將宅基地使用權流轉到村集體;村集體通過招商、簽訂租賃協議等方式 , 引入鄉村振興“合伙人” , 對房屋進行統一規劃改造;鄉村振興“合伙人”對改造后的宅基地實行公司化運營 , 探索形成了“村集體+農戶+合伙人”的宅基地盤活利用新模式 , 既盤活了農村閑置資源 , 增加了農民收入 , 促進了村集體增收 , 又解決了鄉村振興項目用地 , 促進了當地生態旅游產業發展 。 在這個過程中 , 村民除獲得宅基地租賃費用和地上附屬物補助外 , 還可通過入駐“合伙人”創辦的公司、企業打工獲得2800-3500元/月的工資性收入;村集體除通過公共設施入股獲得部分收入外 , 還可通過為“合伙人”提供物業服務等獲得一定報酬 。
成效初顯創建鄉村振興齊魯樣板省級示范區
泗水縣“村集體+農戶+合伙人”閑置宅基地盤活利用新模式】(一)創新了農村閑置宅基地盤活利用路徑 。 夾山頭村、東仲都、南仲都村盤活閑置宅院117處 , 建成客房125間 , 形成樸宿龍灣良舍、閱湖山莊、七間民宿和姥姥家親子民宿等民宿集聚區 , 年接待游客3萬多人 , 營業收入2300余萬元 , 帶動就業1000余人 。 今年6月份 , 被命名為山東省首批“旅游民宿集聚區” 。 同時 , 促進了返鄉入鄉創業 。 截至目前 , 全縣已招募各類合伙人達到238人 , 合作項目92個 , 投入資金3.6億元 , 帶動就業2400人;已建成返鄉創業項目2246個 , 返鄉創業人數達到4369人 , 外出經商成功人士人才庫入庫7246人 。
(二)促進了村集體增收、農民致富 。 在該模式帶動下 , 各項目、業態蓬勃發展 , 推出了一批就業崗位 , 村民實現“家門口”就業 , 帶動了附近鄉村富余勞動力的就近就業 , 改變了農村“空心化”現狀 , 緩解了農村留守兒童、空巢老人無人照料等社會問題 , 真正改善農村發展環境 , 增強鄉村發展活力 。 南仲都村、東仲都村集體收入分別突破100萬元、50萬元 , 村民人均可支配收入達1.6萬元 。
(三)推動了農文研學產業蓬勃發展 。 建成了閱湖尚儒研學基地、等閑谷藝術糧倉、南仲都現代農業產業園、龍灣湖精品民宿集聚區、清華大學鄉村振興工作站、尼山鹿鳴田園綜合體等重點項目 , 草莓和圣女果高效種植、休閑采摘、觀光旅游、精品民宿、民俗體驗、電商直播等特色產業蓬勃發展 , 每年可接待游客30萬人次 , 實現經濟效益6000余萬元 , 帶動就業1300余人 。
(四)農民生活環境得到明顯提升 。 所在村居環境有了質的提升 , 村民生活環境有了明顯改善 。 南仲都村、東仲都村先后榮獲“山東省鄉村振興示范村”“全省鄉村旅游重點村”“全國鄉村旅游重點村”榮譽稱號 , 南仲都村黨支部榮獲“全國先進基層黨組織” , 龍灣湖示范區成功創建山東省鄉村振興齊魯樣板省級示范區 , 仲都鄉村振興片區在全市重點項目觀摩中榮獲全市鄉村振興重點項目第二名成績 。