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數據|二級公立醫院辦得咋樣？首張績效“成績單”公布

監測國家醫院醫療患者手術工作數據全國分析二級考核績效成績單

國家衛生健康委辦公廳近日發布了《關于2019年度全國二級公立醫院績效考核國家監測分析有關情況的通報》 。 《通報》從醫療質量、運營效率、持續發展和滿意度評價4個維度 ， 對2019年度全國二級公立醫院開展了監測分析 ， 并形成二級公立醫院績效考核國家監測分析有關情況的報告 。
據悉 ， 為進一步深化公立醫院改革 ， 建立現代醫院管理制度 ， 在總結三級公立醫院績效考核工作經驗的基礎上 ， 國家衛生健康委辦公廳和國家中醫藥管理局辦公室于2019年11月印發《關于加強二級公立醫院績效考核工作的通知》（國衛辦醫發〔2019〕23號 ， 以下簡稱《通知》） ， 在全國啟動二級公立醫院績效考核工作 ， 并按照分布實施原則 ， 逐步將二級公立醫院納入績效考核范圍 。
按照《通知》要求 ， 國家衛生健康委、國家中醫藥局聯合相關部門 ， 根據二級公立醫院績效考核國家監測指標數據 ， 于2020年按計劃啟動2019年度二級公立醫院績效考核工作 。 經研究和各地梳理二級公立醫院情況 ， 首年度納入考核的醫院共有3074家 。
在應對新冠肺炎疫情的不同階段 ， 國家衛生健康委采取靈活主動方式積極穩妥推進績效考核 ， 并經多輪數據質控 ， 于2021年第三季度完成全部數據的采集工作 ， 并于2021年底形成二級公立醫院績效考核國家監測分析有關情況的報告 。
國家衛生健康委表示 ， 公立醫院績效考核 ， 是引領公立醫院綜合改革向縱深推進的重要抓手 ， 是推進醫院高質量發展的重要舉措 。 下一步 ， 國家衛生健康委將繼續聯合相關部門 ， 加強對績效考核工作的思考和總結 ， 持續優化公立醫院績效考核工作 ， 充分發揮公立醫院績效考核“指揮棒”作用 ， 強化數據分析 ， 引導全國二級公立醫院有效提升管理能力和醫療服務水平 ， 推動實現公立醫院高質量發展 ， 保障廣大患者健康權益 。
國家衛生健康委辦公廳關于2019年度全國二級公立醫院績效考核國家監測分析有關情況的通報
國衛辦醫函〔2021〕596號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委：
按照《關于加強二級公立醫院績效考核工作的通知》（國衛辦醫發〔2019〕23號 ， 以下簡稱《通知》）要求 ， 2020年我委組織全國二級公立醫院績效考核工作（以下簡稱績效考核） 。 現將2019年度二級公立醫院績效考核國家監測分析情況通報如下 。
一、統籌謀劃科學有序推進績效考核工作
（一）根據功能定位制定考核指標體系 。 為保障績效考核的可比性和針對性 ， 延續三級公立醫院績效考核“醫療質量、運營效率、持續發展、滿意度評價”指標體系框架 ， 綜合考慮二級公立醫院功能定位并結合二級公立醫院信息化水平及管理實際 ， 按照可操作、較穩定、可獲得等原則精煉考核指標 ， 最終確定28條指標構成二級公立醫院績效考核指標體系（其中21條為國家監測指標） 。
（二）按照分步實施原則明確考核醫院 。 根據要求 ， 全國二級公立醫院應在3年內（2020年至2022年）逐步納入績效考核范圍 。 經各省級衛生健康行政部門審核確認 ， 全國共3074家二級公立醫院（含908家中醫類二級公立醫院）參加第一年度（2019年度）績效考核工作 ， 約占全國二級公立醫院總數的53%（依據各省份審核確認的轄區內二級公立醫院數量進行統計） 。
（三）持續完善標準化、信息化支撐體系 。 沿用三級公立醫院績效考核工作機制 ， 制定《國家二級公立醫院績效考核操作手冊（2020版）》 ， 統一考核指標的名稱、計算方法、統計口徑等 ， 使用統一的疾病診斷編碼和手術操作編碼 ， 規范病案首頁數據 。 在原三級公立醫院績效考核管理平臺基礎上升級并開放二級公立醫院數據填報與質控功能 ， 利用“互聯網＋考核”的方式采集客觀數據 。 建立國家、省級和醫院三級信息聯動機制 ， 通過及時報告、安全預警、技術響應等工作 ， 保障績效考核工作順利開展 。