詹積富|十年醫改路 三明再出發(大健康觀察)

本文轉自:人民網
詹積富|十年醫改路 三明再出發(大健康觀察)
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圖為詹積富。張武昌繪
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圖為三明沙縣區總醫院內,護士在為患者導診。許 琰攝
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圖為在三明沙縣區總醫院,醫生在為患者進行CT檢查。許 琰攝
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故事一
有一個養魚場,很大,老板雇了一個養護團隊,專門防止魚苗死亡。老板一開始這么發薪,團隊來的次數越多、發現病魚的數量越多,給的錢越多。結果,老板的支出逐月增加,病魚死魚不斷增多。問什么原因,答復要么是魚池消毒不夠、周邊環境問題,要么就是養魚工人的喂料水平有問題、飼料有問題,所以魚的得病率上升。
后來老板改了一下出錢方式——總承包,按照上一年的總支出,比如10萬元,再增加5萬元,花多花少就這么多,最后保證多少魚苗成熟就行。結果,魚死得少了,團隊來得次數也少了。
故事二
有一個養豬場,請了一位獸醫做防疫。從小豬出生到出欄,獸醫每隔幾天就來一趟,這次要打個疫苗,下次要解決豬耳朵發紅的問題。小豬30斤還沒長到,就已經打了兩三次疫苗了,而且是每頭都打。
豬場負責人發現這么下去可不行,防疫成本噌噌漲,于是就改革。防疫支出與總出欄數掛鉤,比如最終有三萬頭出欄,整體承包給獸醫。一共這么多承包費,不管用什么方法,只要能達到這個出欄數就行。結果,一頭豬平均的防疫成本降了一半還不止。
故事三
有一家KTV,請了一個調音師,負責調適包房設備。一開始,管理方按照調音師來的次數、調的設備數給錢。管理得很細,甚至調音師一個晚上去了幾個房間都算績效。KTV希望的是設備都別出問題,或者少出問題。結果適得其反,出問題的設備越來越多,甚至調音師今天調了這個設備,明天就壞了。
KTV調整管理思路,要求調音師不管來幾次,不管調多少設備,反正一年就支付一定數額的費用,要求就是大部分設備保持正常運轉。結果調音師來得次數大大減少了,設備運行得更加順暢了。KTV的保養支出也下來了。
當采訪人員問到三明醫改的理念,詹積富講了上面三個故事。
故事所揭示的道理,放在三明醫改上,就是:把醫保基金按人頭、年度打包支付給健康管護組織,讓醫務人員的醫療行為價值取向,與老百姓的利益訴求同向而行所得到的利益,大于原來不完全吻合甚至相背所得到的利益,才能讓醫務人員“左手做預防、右手下處方”,從而提升醫保基金的使用效益,真正做到以人民健康為中心。
“醫改改什么?要解決的核心問題是什么?就是讓醫療回歸醫學本質,讓醫生回歸救死扶傷的本質。把醫藥從普通商品和消費領域拉回來,把醫院從工廠、企業的定位拉回來。”詹積富說,“醫院不是經濟部門,不宜采用追求經濟利益最大化的市場規則;醫生也不是領計件工資的經濟部門的工作人員,決不能是。”
詹積富61歲,一張國字臉,聲音略有沙啞,帶著閩中口音,談到興起,總是猛地擼一下頭發,甚至激動地站起身來。他是福建三明本地人,退休前曾任三明市人大常委會主任、福建省醫保局局長,被外界譽為“三明醫改的操盤手”。
今年是三明醫改十周年,本報采訪人員就相關話題專訪了詹積富,揭示出三明醫改的昨天、今天和明天。
三明醫改1.0