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本文轉(zhuǎn)自：中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)1月23日|成都溫江區(qū)獲2021年“四川省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”

本文轉(zhuǎn)自：中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)
1月23日 ， 四川省委、省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)成都市溫江區(qū)等22個(gè)縣（市、區(qū)）為“四川省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）” 。 通報(bào)指出 ， 一年來(lái) ， 四川各地、各部門(mén)圍繞激發(fā)農(nóng)村資源要素活力 ， 深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革 ， 推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新 ， 為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略探索了有益路徑、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn) 。
據(jù)了解 ， 2021年度 ， 溫江區(qū)深入貫徹落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署 ， 以深化農(nóng)村土地制度改革、探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式、深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員管理制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資改革等為重點(diǎn) ， 制定出臺(tái)專項(xiàng)改革實(shí)施方案12項(xiàng) ， 建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系 ， 推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 。 溫江區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)單位 ， 獲評(píng)全省農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū) 。
【本文轉(zhuǎn)自：中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)1月23日|成都溫江區(qū)獲2021年“四川省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”】深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
溫江探索開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)組織改革 ， 按照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式國(guó)家級(jí)試點(diǎn)的安排部署 ， 先后探索了合作經(jīng)營(yíng)、入股經(jīng)營(yíng)、階段性讓渡經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)模式 ， 形成了以幸福村、蘭亭社區(qū)、岷江村、陳家渡村為典型 ， 通過(guò)收益分配、項(xiàng)目推進(jìn)等方式 ， 打造和呈現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)資本合作運(yùn)營(yíng)的示范場(chǎng)景；創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)出機(jī)制 。 制定印發(fā)《成都市溫江區(qū)關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》 ， 探索通過(guò)“人才取得”“投資取得”等方式 ， 打通城鄉(xiāng)人才自由流動(dòng)通道 ， 引入一批人才成為“新村民”和集體經(jīng)濟(jì)組織成員 ， 積極參與“鄉(xiāng)村振興”事業(yè) ， 再次在集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面走在全省乃至全國(guó)前列 。
本文轉(zhuǎn)自：中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)1月23日|成都溫江區(qū)獲2021年“四川省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”
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大美溫江農(nóng)業(yè)欣欣向榮（張志強(qiáng)攝）
深化農(nóng)村土地制度改革
溫江推進(jìn)閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤(pán)活利用 ， 制定印發(fā)了《成都市溫江區(qū)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)與支持盤(pán)活利用閑置宅基地及閑置農(nóng)房的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》 ， 對(duì)閑置宅基地和閑置農(nóng)房流轉(zhuǎn)利用的實(shí)現(xiàn)路徑等進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì) ， 鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)自營(yíng)、出租、合作、入股等4種方式盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房 。 在實(shí)踐中創(chuàng)新構(gòu)建了“產(chǎn)居共生”模式 ， 包括“舊房切割”“抱團(tuán)騰退”“百家聯(lián)營(yíng)”等多種方式 ， 分別針對(duì)宅基地面積較大、居住相對(duì)集中且有意愿騰退和有經(jīng)營(yíng)條件且農(nóng)戶愿意自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶 ， 各自設(shè)計(jì)了宅基地盤(pán)活的路徑 ， 既改善了農(nóng)戶居住生活條件 ， 又為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利空間 。 形成的經(jīng)驗(yàn)文章《因地制宜順民意集體助力謀共贏——成都市溫江區(qū)岷江村農(nóng)村宅基地利用模式創(chuàng)新》 ， 已由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)在全國(guó)推廣；推進(jìn)建立農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格評(píng)估機(jī)制 ， 制定印發(fā)《成都市溫江區(qū)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格評(píng)估辦法》 ， 對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)條件、基準(zhǔn)價(jià)格、流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估程序、評(píng)估結(jié)果應(yīng)用等進(jìn)行了規(guī)范 ， 構(gòu)建起了完善的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格評(píng)估體系 ， 評(píng)估發(fā)布了全區(qū)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)基準(zhǔn)價(jià)格 。
本文轉(zhuǎn)自：中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)1月23日|成都溫江區(qū)獲2021年“四川省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”
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大美溫江農(nóng)業(yè)欣欣向榮（張志強(qiáng)攝）
深化農(nóng)村金融改革
溫江推進(jìn)農(nóng)村金融供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)建設(shè) ， 升級(jí)改造萬(wàn)春鎮(zhèn)幸福田園“農(nóng)貸通”農(nóng)村金融服務(wù)站 ， 將其提升打造為溫江區(qū)鄉(xiāng)村振興數(shù)字金融實(shí)踐中心 ， 進(jìn)一步強(qiáng)化溫江區(qū)農(nóng)村普惠金融服務(wù)；創(chuàng)新構(gòu)建股權(quán)融資新模式 。 持續(xù)深化“銀政擔(dān)”合作機(jī)制 ， 已創(chuàng)新推出“強(qiáng)村貸”等10多個(gè)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織的金融產(chǎn)品 ， 壽安鎮(zhèn)岷江村、溫江富農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社等34個(gè)股份合作社、花木園藝場(chǎng)通過(guò)“銀政擔(dān)”合作模式獲得涉農(nóng)貸款資金近3000萬(wàn)元 。 岷江村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社順利獲得了200萬(wàn)元“強(qiáng)村貸” ， 率先在四川省實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押融資 。