【老徐說法】第31期總第437期|涉嫌妨害傳染病防治罪包頭時某某被立案偵查

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法律規(guī)定:
刑法第三百三十條【妨害傳染病防治罪】違反傳染病防治法的規(guī)定 , 有下列情形之一 , 引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的 , 處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的 , 處三年以上七年以下有期徒刑:(一)供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的;(二)拒絕按照疾病預防控制機構提出的衛(wèi)生要求 , 對傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品進行消毒處理的;(三)準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的;(四)出售、運輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品 , 未進行消毒處理的;(五)拒絕執(zhí)行縣級以上人民政府、疾病預防控制機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的 。 單位犯前款罪的 , 對單位判處罰金 , 并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員 , 依照前款的規(guī)定處罰 。 甲類傳染病的范圍 , 依照《中華人民共和國傳染病防治法》和國務院有關規(guī)定確定 。
法律釋義:
根據(jù)刑法第三百三十條和2020年2月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》規(guī)定 , 對于違反傳染病防治法的規(guī)定 , 拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的防控措施 , 引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險 , 可依照刑法第三百三十條的規(guī)定 , 以妨害傳染病防治罪定罪處罰 。 這里的“違反傳染病防治法的規(guī)定” , 既包括傳染病防治法、突發(fā)事件應對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等一系列與疫情防控有關的法律法規(guī)和國務院有關規(guī)定 , 也包括各級政府和有關部門在疫情防控期間 , 依據(jù)上述法律法規(guī)和規(guī)范性文件出臺的疫情預防、控制措施 。 對此 , 去年12月全國人大常委會通過的刑法修正案(十一)明確將“拒絕執(zhí)行縣級以上人民政府、疾病預防控制機構依法提出的預防、控制措施”的行為 , 納入妨害傳染病防治罪具體表現(xiàn)形式之一 。 司法實踐中 , 對于各級政府和有關部門要求實行防疫管控、不得人員聚集、提供核酸檢測報告、如實報告流調軌跡等疫情防控措施的 , 如果違反規(guī)定 , 引起新型冠狀病毒傳播嚴重后果或者有傳播嚴重危險的行為 , 則構成妨害傳染病防治罪 , 應依法追究刑事責任 。
“拒絕執(zhí)行縣級以上人民政府、疾病預防控制機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的” 。 這里的“預防、控制措施”是指縣級以上人民政府、疾病預防控制機構根據(jù)預防傳染的需要采取的措施 , 主要包括:(1)對甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預防、控制措施的傳染病病人和病原攜帶者 , 予以隔離治療或對嚴重發(fā)病區(qū)采取隔離措施;(2)對疑似甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預防、控制措施的傳染病病人 , 在明確診斷前 , 在指定場所進行醫(yī)學觀察;(3)對傳染病人禁止從事與人群接觸密切的工作;(4)對易感染人畜共患傳染病的野生動物 , 未經(jīng)當?shù)鼗蛘呓邮盏氐恼竽莲F醫(yī)部門檢疫 , 禁止出售或者運輸;(5)對從事傳染病預防、醫(yī)療、科研、教學的人員預先接種有關接觸的傳染病疫苗;(6)執(zhí)行職務時穿防護服裝;(7)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品和密切接觸的人員 , 實施必要的衛(wèi)生處理和預防措施等 。 在新冠肺炎疫情期間 , 如果行為人拒絕執(zhí)行縣級以上人民政府、疾病預防控制機構依法提出的隔離觀察等防控措施 , 即可以認定為符合本項規(guī)定 。
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