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云南華寧：社區鄉村美起來 基層治理活起來( 二 )

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這要在2019年前 ， 家里有兩個女兒的人家 ， 兩個女兒結婚后都想把戶口都留在本村 ， 這可不行 。
幾年前 ， 城關社區依托位于入城口的區位優勢 ， 利用產權置換、土地作價入股、征地服務等方式盤活社區固定資產 ， 同時流轉土地以“合作社+企業+居民”的方式 ， 發展了羊肚菌種植產業 。
云南華寧：社區鄉村美起來 基層治理活起來
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城關社區發展起了羊肚菌種植產業 。 人民網劉怡攝
資源變資產、資金變股金、居民變股東 ， 城關社區的集體經濟不斷壯大 ， 集體經濟收入從2012年的700余萬元增加到2021年的1100余萬元 。
集體經濟收入增加了 ， 每年社區居民都能從集體經濟收入中得到分紅 ， 醫保費用也不用交 ， 達到年齡的居民還能領養老補助金 ， 城關社區的戶口成了當地的“香餑餑” 。
按照當地傳統 ， 除招贅的女性可以把戶口留在本社區外 ， 其他女性結婚后 ， 都應該把戶口遷到男方家所在地 。
“有兒子的人家戶口都能留在本地 ， 女兒結婚后戶口卻不能留下 ， 這不太公平 。 ”一段時間后 ， 部分居民提出了質疑 。
針對居民們反映的轉戶落戶等熱點問題 ， 城關社區組織多方人員在社區進行走訪調研 。 “我們根據走訪調研的結果修改制定了新的居民公約 。 ”城關社區黨總支書記、居委會主任何永輝介紹 ， 2019年 ， 城關社區居民代表大會表決通過了新的居民公約 。
如今 ， 城關社區居民公約第四章第二十七條中規定：登記結婚后 ， 根據男女雙方約定 ， 女方可以成為男方家庭的成員 ， 男方可以成為女方家庭的成員 。
2020年 ， 張芝麗的小女兒結婚了 ， 趕上了新規施行的她選擇把戶口留在城關社區 。
“兒子女兒都一樣 ， 現在兩個女兒都能在身邊照顧我們夫妻倆 。 ”對于現在的生活 ， 張芝麗很知足 。
故事三：化繁為簡四方桌前解糾紛
一張四方桌、幾條長凳 ， 在華寧縣華溪鎮 ， 每當有矛盾發生 ， 人民調解員、當事人、村民就在當事人家的院壩里圍坐在一起 ， 矛盾在哪里發生 ， 調解就在哪里解決 。
在華溪鎮司法所所長申琳、村干部、村小組調解員的共同見證下 ， 因建房起糾紛的華溪鎮小寨村的一家兄弟倆最終簽字和解 。
“清官難斷家務事” ， 在申琳接到小寨村上報的這件兄弟建房糾紛案之前 ， 小寨村的調解員已組織雙方調解了四五次 ， 又分別單獨跟當事雙方做了工作 ， 但矛盾依然沒化解 。
這件棘手的糾紛到底是怎么一回事？原來這家的大兒子建房時占用了小兒子的部分宅基地 ， 在村委會的協調下 ， 大兒子拆除了占用地的建筑 ， 兄弟倆同意兩家房屋中間留出一條共用的小巷 。 誰知本已塵埃落定的事再起變故 ， 住在小兒子家的母親賭氣在兩家共用的巷子口裝上了門 ， 大兒子家進出不方便 ， 兄弟倆再起糾紛 。
【云南華寧：社區鄉村美起來 基層治理活起來】接到小寨村上報的這件糾紛案后 ， 申琳來到村里 ， 與村干部、村小組調解員再次上門了解了情況 ， 又組織當事雙方圍坐在一起進行調解 。 詳談中申琳了解到 ， 原來倆兄弟的母親住在小兒子家 ， 一直以來就對大兒子不滿 ， 此次建房占地的事件最終讓雙方累積已久的矛盾爆發 。
從母子關系調解入手 ， “曉之以理 ， 動之以情” ， 這件多次調解不成的棘手糾紛事 ， 最終在各方的調解中得以化解 。
大到村莊規劃 ， 小到夫妻吵架 ， 村寨里的大小事 ， 都在一張四方桌前解決 ， 這是近年來華溪鎮逐步探索的“四方桌”議事協調制度 。