新版新冠防控方案發布后有何變化?風險區劃定不再依據感染者數量,入境人員隔離期開始縮短( 二 )


此外 , 《方案》將一般接觸者改稱涉疫場所暴露人員 , 管控措施從需要做好登記改為“經風險評估對感染風險較高的人員采取核酸檢測措施 , 在判定后的第1、3天各開展一次核酸檢測” 。 《方案》還提出 , 發生較大規模疫情時 , 為緩解集中隔離點資源嚴重不足 , 對密切接觸者可采取“5+5”管控措施 。
王麗萍對此強調 , 這是根據奧密克戎變異株的流行特點對防控措施的進一步優化 , 不會增加疫情傳播的風險 , 是精準防控的體現 。
譚曉東認為 , 這一調整的依據十分科學 , 可以有效利用隔離資源 。 據他了解 , 這與武漢的相關經驗也是相符的 。
此前 , 5月初 , 北京率先公開宣布縮短入境人員、密接、次密、高風險人員等隔離時間 。 6月 , 又有多地宣布調整入境人員集中隔離時間為7天或10天 。
國際航班“五個一”政策也有變化 。 5月23日的國務院常務會議決定將實施6方面33項措施 , 其中提到 , 有序增加國內國際客運航班 , 制定便利外企人員往來措施 。 6月17日的新聞發布會上 , 民航局也表示 , 在國務院聯防聯控機制統籌下 , 民航局正在與部分國家商談 , 逐步、穩妥增加定期國際客運航班 , 滿足人員往來需要 。 紅星新聞采訪人員注意到 , 三大航已恢復了部分國際航班 。 近日 , 民航局也調整國際航班熔斷機制 , 統計時間從落地后7天調整至5天 , 這降低了熔斷的可能性 。
紅星新聞還注意到 , 我國多個駐外使館近兩日發布消息 , 放松回國前防控要求 , 包括只要求48小時兩次核酸檢測、放開第三國中轉等 , 沙特、斯里蘭卡等國還取消了登機前閉環隔離 。 而且 , 多個大使館6月恢復辦理赴華探親簽證 。
此外 , 此前不論是封管控區還是中高風險區 , 降級的主要標準一般是14天無新增感染者 , 新版方案則為7天無新增 。 對發生疫情地區旅居史的追溯 , 也明確為7天 。 聚集性疫情的定義 , 則由14天內發現5例及以上病例和無癥狀感染者改為一周內2例及以上 。
風險區標準變化:出現1例感染者就可落實管控措施
《方案》統一了封管控區和中高風險區劃定及管控 。 方案將兩類風險區域劃定標準和防控措施進行了銜接對應 , 整合統一使用高中低風險區的概念 , 形成新的風險區劃定及管控方案 。
回顧風險區概念的歷史 , 2020年4月 , 我國進入常態化疫情防控階段 , 國務院聯防聯控機制出臺了《關于調整新冠肺炎疫情分區分級標準實施精準管控措施的通知》 , 中高風險區劃定標準有所提高 。 根據多地疾控中心披露的中高風險地區標準 , 病例長期停留地區 , 14天內發生不超過10例的本土確診病例 , 或發生1起聚集性疫情 , 該地區劃定為中風險地區;若出現10例及以上本土確診病例 , 或發生2起及以上聚集性疫情 , 劃定為高風險地區 。 此后 , 還有地區進一步提高當地的標準;各地的分區也逐漸精確 , 甚至小到單元、門店 。
德爾塔疫情開始后 , 2021年9月 , 國務院聯防聯控機制印發《新冠肺炎疫情社區防控方案》 , 額外推出“三區”劃分標準 , 即封控區、管控區和防范區 。 雷正龍曾在發布會上解釋 , 這是為了及早發現管控新冠病毒感染者 , 有效遏制疫情在社區擴散和蔓延 。
紅星新聞采訪人員仔細對比發現 , 除核酸檢測頻次和降級標準之外 , 《方案》附件《新冠肺炎疫情風險區劃定及管控方案》基本沿用了“三區”劃分的《新冠肺炎疫情社區防控方案》 , 包括劃定標準、防控措施、解除標準 , 以及工作機制、職責分工和組織保障 , 高、中、低風險區對應封控、管控、防范區 。