清朝的海關，為什么要由外國人把持？ _健康小知識

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我們知道，海關是一個國家的經濟命脈，也是主權的象征，可是在晚清，海關總稅務司的職務，卻讓外國人把持了近半個世紀。
讓洋人來管理中國海關事務，對于清政府來說是無奈的選擇，因為受不平等條約的壓迫，清政府辦海關，必須要“邀請外國人幫辦”；另外，清政府四大海關，早已經千瘡百孔、腐爛透頂。
要想海關高效率運轉，提供持續不斷的稅金，給處于內憂外患中的晚清“續命” ，只能聘請外國人！

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▲1846年，清政府在上海黃浦江邊設“江海北關”（也稱“新關”），關署是中國衙門式的木構房屋。 1853年被毀， 1857年大體按原樣修復。
在風雨如晦的半殖民地半封建社會，晚清在西方列強的沖擊下，睜眼看世界，推行以富國強兵為目標的洋務運動，洋務派大規模引進西方先進的科學技術、興辦近代化軍事工業和民用企業。可是這一切，都離不開人才。

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晚清缺乏專業人士的困境，也使英國人赫德擔任海關總稅務司的職務，能維持近半個世紀之久。此外，還有兩個重要的原因，一個是清政府與西方列強簽訂的不平等條約。在1858年，第二次鴉片戰爭期間，根據《天津條約》的規定，英法美三國脅迫清政府分別簽訂《通商章程善后條約》，規定了鴉片貿易合法化等內容，其中重要的一條，就是“各通商口岸稅收統一辦理，中國邀請外國人幫辦。 ”這就讓西方列強把持海關提供了依據。
另外一個原因，當時的清朝海關已經腐爛透頂，海關官員除了巧立名目斂財，還和商人勾兌，少報貨物，中飽私囊。官員們都心照不宣的撈錢，誰好意思說誰呢？皇帝派我來，不就是讓我撈錢嗎？
1858年，第二次鴉片戰爭期間，根據《天津條約》的規定，英法美三國脅迫清政府分別簽訂《通商章程善后條約》，規定了鴉片貿易合法化等內容，其中還有一條，就是“各通商口岸稅收統一辦理，中國邀請外國人幫辦。 ”
這個善后條約簽訂以后，清朝海關行政管理主要權力落入英國人手中長達半個世紀；罪惡的鴉片貿易正式合法化；中國的商業、手工業受到更為嚴重的打擊。海關自主權的喪失，是半殖民地化程度進一步加深的標志之一。
說起清朝的海關，我們先要了解明清時期的海禁情況，因為海禁不廢，也就沒有海關的存在了。
中國歷史上海禁的高峰期是在明清兩朝，明朝立國之后，朱元璋為防沿海軍閥余黨與倭寇海盜滋擾，下令實施海禁政策。早期海禁的主要對象是商業（商禁），禁止中國人赴海外經商，也限制外國商人到中國進行貿易（進貢除外）。明永樂年間，雖然有鄭和下西洋的壯舉，但是放開的只是朝貢貿易，民間私人仍然不準出海。而后隨著嘉靖年間倭寇之患的愈演愈烈，海禁政策更加嚴格。
到了隆慶年間，明朝調整政策，允許民間赴海外通商，史稱隆慶開關。海禁的解除，為當時的中外貿易與交流打開了一個通道。
清朝立國之后，為了防范占據在臺灣的鄭成功的反攻，就一直厲行閉關政策，主要意圖是隔絕大陸與臺灣鄭氏抗清力量的交往，并防范新的反清力量集聚在海上。
為了削弱、消滅鄭成功等抗清力量，順治十三年（1656年）六月，清廷正式頒布“禁海令” ，敕諭浙江、福建、廣東、江南、山東、天津各省督撫提鎮曰：“嚴禁商民船只私自出海，有將一切糧食、貨物等項與逆賊貿易者， ……不論官民，俱行奏聞正法，貨物入官，本犯家產盡給告發之人。該管地方文武各官不行盤詰擒輯，皆革職，從重治罪；地方保甲通同容隱，不行舉首，皆論死。 ”