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碧江：“六個一”抓黨建促鄉村振興

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本文轉自：貴州日報
碧江：“六個一”抓黨建促鄉村振興
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云場坪鎮路臘村集體經濟產業——“荷塘”基地 。 （碧江區云場坪鎮供圖）
王戈慧覃信林
“選優一個書記、建強一套班子、完善一套組織架構、謀劃一個發展目標、選樹一批典型引領、健全一套考核體系” ， 碧江區創新“六個一”舉措 ， 優化抓黨建促鄉村振興工作 ， 走出黨建引領鄉村振興新路子 。
黨建引領百業興 ， 富民強村產業旺 。 鄉村振興 ， 組織是保障 ， 產業是關鍵 。
一個書記領群雁
鄉村振興 ， 關鍵在人 。 “黨員和群眾的眼睛是雪亮的 ， 誰能帶領大家致富 ， 群眾心里也有一本賬 。 ”
在標準上 ， 碧江區制定準入“10條資格條件”和“10條負面清單” ， 提名人選群眾滿意度達90%以上 。 如今 ， 實現村（社區）書記學歷和年齡“一升一降” 。
【碧江：“六個一”抓黨建促鄉村振興】在來源上 ， 涉及現任村（社區）干部、大學畢業生和外出務工經商人員、致富能手、退役軍人、機關事業單位擇優下派等“五個一批”人員 。
在方式上 ， 探索跨區域選派方式 ， 對現任村（社區）主任、支部副書記、副主任等納入重點培養和關注 ， 由鄉（鎮、街道）統籌調配 ， 跨區域任職 。
全區97名村（社區）黨組織書記平均年齡38.78歲 ， 大專以上占比67.01% ， 6名村（社區）黨組織書記異地任職 。
一套班子齊發力
團結奮進、堅強有力的班子是抓好鄉村振興的重要保障 。
推進村級干部年考制 ， 制定年考大綱 ， 納入村干部日常學習和年度考試內容 ， 采用“理論+實操” ， 區級組織全員“趕考” ， 年考成績與績效發放、待崗學習、進退留轉等掛鉤 。
推行“1+4+N”崗位模式 ， 成立村（社區）黨群服務中心 ， 設立固定崗和志愿崗 ， 建立村干部與鄉鎮站所對口聯系負責機制 ， 實行任務分工、責任捆綁、考核連帶 ， 形成村干部定崗、任務定量、責任定人的任務落實體系 。
建立履職能力評估退出機制 ， 暢通不稱職村干部“出口” ， 涉及8項不合格退出清單 ， 每半年進行一次履職分析研判 ， 對作用發揮不好、群眾反映強烈、履職盡責不力等及時調整、清退 ， 已調整村（社區）干部12人 。
一套組織聚合力
按照“條塊結合、以塊為主”原則 ， 建立區、鄉、村三級治理權責清單 ， 明確村級依法履行職責事項32項 ， 協助政府工作事項18項 。
建立“村黨組織—網格黨小組—黨員聯系戶”組織架構 ， 建立黨支部59個 ， 劃分網格黨小組534個 ， 構建了支部連小組、小組連黨員、黨員連農戶的組織網絡 。
以村規民約為主要內容 ， 制定“村民代表提議—村兩委會議商議—黨員大會審議—群眾代表大會決議—村民監事會復議”議事決策制度 ， 營造“群眾說事、干部干事、百姓督事、村民評事”的良好協商氛圍 。
采取“村（社區）+社工組織”的形式 ， 整合部門派駐鄉鎮機構承擔的職能相近、職責交叉事項 ， 搭建集綜合治理、綜合執法、公共服務于一體的治理平臺 。
一個規劃繪藍圖
圍繞“5+2”特色產業、村級集體經濟等 ， 高標準編制產業發展規劃 ， 落實一村一產業、一集體經濟項目 ， 完成編制村級產業發展規劃33個村 ， 村莊規劃23個村 。
圍繞年度目標建立專班具體抓 ， 明確一名縣級領導聯村指導 ， 兩個以上部門主要領導幫村建項目 ， 一名鄉鎮班子成員包村管理 ， 2名以上村干部具體實施 ， 采取“強村幫弱村”“弱村抱團發展”等方式 ， 59個村集體經濟年收入達10萬元以上 ， 其中10個村集體經濟年收入達100萬元以上 。