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國際|疫情之下世界五大變革


國際|疫情之下世界五大變革
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游客在泰國普吉島機場等待接受核酸檢測
周錫生
當前 ， 全球新冠肺炎疫情總體上已得到一定控制 ， 疫情之下的世界也正在經歷深度變革 ， 國際競爭博弈和大國較量爭斗出現了諸多新情況 ， 國際局勢至少有五大變化動向值得關注 。
變革一：公共衛生意識大增 ， 疫苗大戰趨復雜 。 疫情讓各國普遍意識到了人類生存環境的脆弱和公共安全保障體系的薄弱 。 加固公共衛生安全體系已成國際重要共識和各國自覺行動 ， 發達國家將全球公共衛生和健康安全與全球應對氣候變化、保護生態自然環境等緊密聯系 。
與此同時 ， 全球疫苗大戰有三大動向：一是美歐大國將疫苗視作戰略武器 ， 疫苗研發生產巨頭全面壟斷、封鎖疫苗研發先進技術、疫苗生產原料和疫苗研發核心信息 ， 讓他國藥企難以獲得;二是美歐大國內部加強合作或主要與各自的戰略伙伴國合作 ， 想方設法排斥中國和俄羅斯等國藥企 ， 構筑疫苗研發的隔離高墻;三是美歐國家在疫情管控方面采取聯動舉措 ， 通過入境管控規定等將全球現有疫苗分為三六九等 。
變革二：民粹主義思潮更甚 ， 閉關自守傾向加劇 。 疫情暴發后各種問題的暴露 ， 尤其是基本食品、藥品和生活品的緊缺和許多國家的封閉隔離自保 ， 進一步加劇了全球極端民族主義和民粹主義思潮 ， 主要表現為：抵制外國人進入 ， 封鎖本國市場 ， 抵制外國商品和服務 ， 大規模驅逐外國投資 ， 封鎖本國原料出口等 。 疫情之下 ， 多國政局動蕩不定 ， 世界政壇正在全面洗牌 。 法國、德國等國的各類選舉中 ， 相當數量的選民傾向于極端民族主義者 。 中東多國自顧傾向日增 。
變革三：全球化遭遇頂頭風 ， 產業鏈深度調整 。 世界各國在疫情期間普遍遭遇了醫藥、糧食、食品和日用品等基本生活和醫護必需品及設備的短缺之苦 ， 因而都在大力調整產業鏈、供應鏈 ， 以免今后再遇公共衛生安全危機及其他次生危機 。 美國和歐洲在產業鏈、供應鏈方面的調整速度較快 ， 力度較大 ， 各自都大范圍、大幅度地調整主要產業尤其是基本食品、生活用品和醫護品的生產布局 ， 培育和壯大自己的生產企業和產業鏈 ， 同時在供應鏈方面實施多元化戰略 ， 力圖改變嚴重依賴單一國家的被動情況 。 中、韓、澳等國也有所動作 。
變革四：科技競爭愈發激烈 ， 聚焦核心科技 。 疫情中的世界經濟表明 ， 傳統經濟貿易遭受巨大打擊 ， 一度全面癱瘓 ， 而依托數字化、網絡化和人工智能的新科技經濟卻因禍得福 。 高新技術在全球抗疫中發揮了至關重要的作用 ， 這使得全球科技競爭更加激烈 。
拜登政府正強力推進美國的十大新興高精尖技術：半導體芯片、人工智能、5G與6G、物聯網、無服務器計算、生物醫藥、機器人技術、新能源新材料、量子通信和量子計算 。 美國認為 ， 只要在科技上壓住中國并戰勝中國 ， 就能擁有對華的科技乃至軍事和經濟上的“殺手锏” 。
變革五：全球規則待重塑 ， 西方力?！袄弦幘亍?。 疫情暴發以來 ， 全球協調合作嚴重缺失 ， 客觀上需要改變和重塑許多國際規則 ， 但美國和其他西方國家力圖保持二戰以來由它們主導制定并實行了幾十年的“國際規則”和“規矩” 。 美國的一大企圖是聯合西方盟國 ， 以美國的設想和規則推動世貿組織的改革 。
【國際|疫情之下世界五大變革】隨著世界逐步轉入恢復和修復 ， 國際規則和規矩之爭將更加激烈 ， 這事關全球當下和長遠利益 ， 也事關全球治理和國際秩序 。 美西方雖然表現出強勢和霸道 ， 但在國際上并不得人心 ， 美西方維護對其有利規則和規矩的做法也必將以失敗而告終 。 當然 ， 這一進程漫長而曲折 。 (作者系東南大學國際戰略研究院院長)