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判決|從一份判決看“給娃留個紀念”

保護產婦機構信息個人進行了新生兒家屬醫療錄像服務判決

日前 ， 某省高級法院對一起醫院錄制新生兒視頻的案件進行了終審判決 。
判決|從一份判決看“給娃留個紀念”
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據媒體報道 ， 某市級醫院錄制新生兒視頻并售賣給家屬 ， 僅在2012年1月至2016年4月期間 ， 就以“其他業務收入”名義累計收取產婦家庭攝像費約300萬元 。 2016年年底 ， 某市場監管局以“商業賄賂”“不正當競爭”等為由 ， 對某市級醫院及第三方機構作出行政處罰 ， 罰沒“違法所得”并追加10萬元罰款 。 某市級醫院和第三方機構提起上訴 ， 一審、二審均予駁回 。
最終 ， 某省高院認定 ， 并無相關法律法規明確禁止在醫院開展此類業務 ， 且雙方在合作過程中程序公開透明 ， 遂撤銷了對于醫院和第三方機構的行政處罰決定 。
目前 ， 提供錄制新生兒視頻以及采集新生兒手印、腳印等此類有償服務的醫院并非個別 ， 對醫院而言可以有所收益 ， 對有的患方而言可以“給娃留個紀念” 。 但這場歷時5年多的官司帶來了不少警示：醫院錄制新生兒視頻并售賣 ， 涉及哪些法律風險？提供此類有償服務時 ， 如何保護患方隱私？醫院與第三方機構合作提供此類有償服務 ， 怎樣合規合法？
為此 ， 編輯部邀請相關專家展開討論 ， 以期為各醫療機構提供參考 。
華東政法大學公共衛生治理研究中心副教授 李恒
個人信息收集要合法
針對此類錄制產婦生產過程或醫院采集手印、腳印制作成冊出售給家屬的行為 ， 筆者從我國現行立法角度進行分析 。
01
患方是否知情同意
根據《中華人民共和國個人信息保護法》第二十八條規定 ， 醫療健康信息屬于敏感個人信息 ， 只有在具有特定的目的和充分的必要性 ， 并采取嚴格保護措施的情形下 ， 個人信息處理者方可處理敏感個人信息 。 《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《中華人民共和國醫師法》《醫療機構管理條例》等多部法律法規對患者的隱私權和個人健康信息保護都有詳細的規定 。 醫療機構和醫務人員應當保護患者的隱私和個人健康信息 。
本案中 ， 醫療機構采集產婦生產過程和新生兒影像 ， 有可能侵犯隱私；如果存在出售或轉賣新生兒出生年月、家屬電話等信息的情況 ， 則屬于泄露個人信息 。 醫療機構或醫務人員未經同意泄露患者的隱私和個人信息 ， 或者公開其病例資料的 ， 應該承擔民事的侵權責任、行政的法律責任 ， 嚴重的可構成刑事犯罪 。
對于可以自主設立服務項目和自主定價的私立醫院 ， 開展產婦生產的錄像服務 ， 也應在錄像前獲得其本人或家屬的同意 ， 其本人或家屬對錄像行為享有知情權 。 在實踐中 ， 有些醫院會事先錄像 ， 事后向家屬說明可購買影像 ， 如果不購買 ， 影像在3~7日內自動清除 。 如果醫院在未獲得同意下先行錄像 ， 這屬于侵犯患者隱私權的違法行為 。
醫療機構在診療過程中 ， 通常會收集產婦或家屬的姓名、住址、電話等個人信息 ， 以及采集新生兒的手印或腳印 。 醫療機構和醫務人員收集產婦和新生兒此類個人信息 ， 屬于病歷資料的范疇 ， 一般是以病歷歸檔、明確新生兒身份、防止抱錯等為目的 ， 屬于合法收集和使用個人信息 。 醫療機構在收集個人信息時 ， 也應注意信息收集的必要性和個人信息最小化的原則 ， 防止過度收集個人信息 。
02
是否有合法收集權利
第三方機構加工服務的合法性 ， 是以收集個人信息的合法性為前提 。