互聯網診療監管細則公布,如何更好保證線上診療質量?( 二 )


“互聯網診療行為與線下診療行為具有同等的效力 。 ”國家心血管病中心副主任、中國醫學科學院阜外醫院副院長趙韡解讀 , 互聯網上發生的診療、質控、監督、投訴、數據共享等行為必須依托實體醫療機構進行 , 保證線上線下一體化 。
國家遠程醫療與互聯網醫學中心主任、中日友好醫院發展辦主任盧清君認為 , 互聯網醫院要將自身角色明確定位為醫療機構運營者 , 對于開辦獨立設置互聯網醫院的企業來說 , 這是一個重要的角色轉換 。
現實中 , 一些地方在探索建立互聯網診療服務標準 。 2021年 , 寧夏試行建立互聯網醫院不良執業行為積分制度 , 即根據不良執業行為的種類和情節 , 一次給予不同檔次的記分 , 結果作為互聯網醫院校驗的依據 。
隱私如何保護?明確權責關系
互聯網診療帶來很多便利的同時 , 隱私信息泄露問題也備受關注 。
細則明確要求 , 醫療機構應建立網絡安全、數據安全、個人信息保護、隱私保護等制度 , 并與相關合作方簽訂協議 , 明確各方權責關系 。
關于患者隱私保護 , 一些地方已出臺相關政策 。 寧夏出臺的互聯網醫院不良執業行為積分管理辦法規定 , 互聯網醫院若出現“未妥善保管患者信息 , 非法買賣、泄露患者信息”“發現患者信息和醫療數據泄露時 , 未立即采取有效應對措施”等行為 , 將被一次性記12分 。 這意味著 , 這家互聯網醫院將提前啟動校驗程序 , 并給予1至6個月的暫緩校驗期 。
據了解 , 寧波市第一醫院結合院內實際情況 , 為患者既往的就診記錄和健康檔案等隱私保護薄弱環節加上“三保險”:一是醫生接診后才可查看患者詳細病史、歷史處方等信息;二是電話問診時 , 雙向虛擬患者和醫生的電話;三是對電話錄音、視頻記錄、醫患交互內容進行加密存儲 , 后臺調閱權限逐層審批 , 全面保護醫患隱私 。
舒婷表示 , 細則針對關注度較高的病歷留存、平臺數據、隱私保護、信息安全等問題 , 都有更為細節的闡述 , 這些要求為下一步監管的具體實施指明了方向 。
如何更健康發展?劃出紅線 , 同時可結合各地實際制定實施方案
在大力發展互聯網診療、智慧醫院等政策的引領下 , 近年來尤其是疫情期間 , 互聯網醫院發展迅速 。
趙韡認為 , 細則明確了互聯網診療的醫藥、醫療、技術等監管要求 , 促進實現互聯網診療與實體機構診療服務的“同質化” , 讓互聯網診療回歸“嚴肅醫療”的本質定位 。
好大夫在線創始人兼CEO王航認為 , 這份文件發布在行業快速發展期 , 從業者要沿著“嚴肅醫療”的思路 , 進一步推動互聯網診療服務良性發展 。
“互聯網醫院的業務量目前并不均衡 , 有些很繁忙 , 有的則類似于‘僵尸’醫院、功能單一 。 ”俞新樂說 , 在規范管理的同時 , 要加強相關培訓 , 引導供方更好地匹配社會需求 。 要建立一支專業化監管隊伍 , 包括醫務管理專家以及信息化、大數據等方面的專家 。
舒婷表示 , 考慮到各地區發展速度不均衡 , 細則在劃定底線和紅線的同時 , 各地也可結合自身實際情況進一步制定實施方案 , 促進互聯網診療健康發展 。
(新華網)