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疫情|節糧減損促進世界糧食安全


疫情|節糧減損促進世界糧食安全
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9月9日至11日 ， 國際糧食減損大會將在山東濟南召開 ， 大會以“減少糧食損失浪費 ， 促進世界糧食安全”為主題 。 這是新冠肺炎疫情發生以來 ， 中國在農業領域舉辦的最大的一場國際盛會 。
糧食是人類賴以生存的物質基礎 。 當前 ， 受全球極端氣候變化、新冠肺炎疫情反復等因素影響 ， 世界糧食安全遭遇重大挑戰 。 減少糧食損失和浪費是有效防范和應對糧食危機的重要途徑 ， 此次大會的召開 ， 有助于凝聚國際社會在糧食減損方面的共識 ， 構建全球共同節糧減損的良好氛圍 ， 增強疫情下世界糧食安全韌性 。
世界范圍內糧食損失浪費驚人
當前 ， 糧食損失浪費現象在全世界范圍內普遍存在 ， 與世界糧食安全狀況惡化并存 ， 日益受到世界各國關注 。 根據聯合國糧農組織發布的《2019年糧食及農業狀況》報告 ， 全球在收獲后到零售前的供應鏈環節損失的糧食約占到總產量的14% 。 2021年聯合國環境規劃署發布的報告顯示 ， 2019年全球食品浪費總量達到9.31億噸 ， 其中家庭消費占61% ， 零售環節占13% ， 加工等其他食品服務環節占26% 。
與此同時 ， 新冠肺炎疫情在全球持續蔓延 ， 高溫、干旱、暴雨等極端天氣在世界各地頻繁發生 ， 國際糧食價格高位運行 ， 世界糧食安全狀況不斷惡化 。 根據聯合國糧農組織統計 ， 2020年全球至少1.55億人面臨重度糧食不安全 ， 為近5年的新高 。
中國農業大學經管學院教授武拉平認為 ， 糧食損失和浪費受經濟發展水平的影響較大 ， 發展中國家損失嚴重 ， 發達國家浪費嚴重 。 非洲和南亞等經濟落后地區糧食損失浪費主要發生在收獲和儲備環節 ， 如撒哈拉以南的部分非洲地區農戶儲備環節的損失最高達到30% 。 美國、西歐等經濟發達地區糧食損失和浪費主要發生在消費環節 ， 即餐桌上的浪費 ， 如美國每年大約21%的食物在家庭日常消費中被浪費 ， 每個美國人浪費的食物約124千克 。
與世界平均水平相比 ， 中國糧食損失浪費水平較低 。 據聯合國糧農組織估計 ， 中國每年在收割、運輸、儲備、加工過程中糧食損失浪費超過6% 。 如按2020年中國糧食總產量13390億斤計算 ， 當年損失浪費的糧食總量高達803億斤 ， 接近于糧食主產省安徽省全年糧食總產量 。
隨著經濟發展和科技水平提升 ， 中國的糧食損失和浪費趨勢也在發生變化 ， 從以往的“損失高、浪費低”轉變為“損失降低、浪費升高” 。 根據中國農業大學糧食經濟研究團隊2016年至2017年對28個省份近5000個農戶家庭的調查 ， 中國三大主糧作物的收獲損失平均約3% ， 農戶消費環節的損失浪費率約7.3% 。
推動形成節糧減損長效機制
減少糧食損失浪費 ， 不僅能增加糧食供應數量 ， 還能降低資源消耗、減少生產投入成本 ， 是保障糧食安全的重要途徑 。 從中國的經驗看 ， 保障糧食安全 ， 必須一邊增加糧食產量 ， 一邊促進節糧減損 。
受資源和環境雙重約束 ， 糧食增產空間有限 ， 節糧減損等同于增產 。 如果按照世界糧食年產量約28億噸計算 ， 世界糧食損失浪費每降低1個百分點 ， 就相當于增加2800萬噸糧食 ， 大約可以養活7000萬人 。
從更深層看 ， 糧食生產需要水、土、肥、藥、種等生產要素的投入 ， 節糧減損就是節約珍貴的水土資源 ， 減少化肥農藥等投入品的消耗 ， 促進農業可持續發展 。
武拉平認為 ， 世界各國糧食損失和浪費發生的環節不一樣 ， 節糧減損的方法和措施應具體情況具體分析 。 不發達經濟體的糧食減損應聚焦收獲、儲備等環節 ， 主要通過推廣抗逆品種、現代收獲機械、科學儲糧設施、高效加工設備以及低溫運輸設備等節糧技術實現減損目標 。 發達經濟體應減少消費環節的損失和浪費 。 目前 ， 一些發達經濟體已經認識到珍惜糧食的重要性 ， 并推出相關的政策 。 如日本提倡人們購買過了“賞味期”仍然可以吃的食物 ， 法國賣不出去的食物只能捐贈不能扔掉 。