縣委辦幫扶西山村“八聯八幫” , 是佳縣幫扶單位與結對幫扶村之間聯合共建工作的一個縮影 。 目前 , 全縣已有48個幫扶單位與92個結對幫扶村通過聯合共建、治理共抓 , 正在向鄉村振興治理有效的目標邁進 。
■產業“興”在聯合體
因地制宜發展特色產業是推進鄉村振興的物質基礎 , 村企聯合共建是實現共贏發展的有效抓手 。
佳縣坑鎮赤牛坬村是陜北地區遠近聞名的民俗文化村 , 文旅產業是引領全村發展的主導產業 。 該村深入挖掘黃土高原農耕文化和傳統民俗文化 , 充分盤活村內的“老物件”“老窯洞”等 , 先后建成展品達3萬余件的陜北首家村辦民俗博物館和窯洞建筑群 , 并將村內年紀偏大、久居家中的群眾 , 量身安置在旅游產業鏈上 , 實現了剩余勞動力再就業 。
2021年 , 赤牛坬村累計接待游客達26萬余人次 , 旅游綜合收入達800余萬元 , 村內戶均文旅產業收入達1.5萬元以上 , 同時還帶動了周邊16個村群眾增收 。
集體引領、村企聯合、村民入股、專業化承包運營 , 這是赤牛坬村成功的秘訣 。
“在發展之初 , 因為缺乏專業化的管理人才 , 村集體在景區管理運營中 , 遇到了許多困難 。 ”赤牛坬村黨支部書記高根強說 , “為了解決長期以來困擾村集體文化旅游產業發展的管理難題 , 我們想方設法引進有管理經驗的專業人才 , 組建了榆林市大美鄉村旅游有限公司 , 并成立黨支部 。 通過村黨支部與企業黨支部的聯合共建 , 采取‘村集體+企業’合作模式 , 由公司對景區進行承包運營 , 使得村集體可以專注到景區的規劃建設中來 , 也讓村內的群眾更有信心參與其中 , 推動了文化旅游產業的健康有序發展 。 ”
■資源“享”在聯合體
讓各類資源要素在村與村之間實現共享 , 是加快鄉村發展的有益探索 。
今年秋天 , 佳縣佳州街道潘家畔村的紅薯大豐收 。 “合作社種植優質紅薯 , 不僅將閑置的土地資源充分利用了起來 , 還為周邊群眾提供了就業平臺 , 增加了收入 。 ”潘家畔村第一書記康永生說 , “好的收成讓人高興 , 可怎樣把這些紅薯賣出去是個大問題 。 多虧了在神泉堡村舉辦的農特產品推介會 , 讓我們一下就預售了16000斤紅薯 。 這一筆訂單就讓村集體增收5萬多元 。 ”
9月27日 , 由佳縣縣委組織部主辦 , 佳州街道黨工委、辦事處承辦的農特產品推介會在神泉堡村舉行 。 佳縣大美石窯農牧文化發展有限責任公司等7家企業 , 與佳州街道神泉堡村等聯合共建的3個村 , 簽訂了價值45萬元的農特產品購銷協議 。 “一邊是優質的農產品 , 另一邊是銷路暢通的市場資源 , 舉辦這樣的產品推介活動就是為了讓資源在村與村間實現共享流通 。 ”佳州街道黨工委書記賀健說 。
為了將零散的資源整合起來 , 形成規模發展的集聚效應 , 佳縣依托聯合黨組織這一載體 , 將各村“趴窩式”的資金、“小弱散”的產業、“碎片化”的土地等資源 , 因地制宜進行整合共享 , 推動各村從“零敲碎打”的無序發展轉變為“互補多贏”的良性循環 , 進而實現各類資源效益最大化 。
【佳縣:黨建聯合體推動抱團發展】“通過‘四聯’模式打造黨建聯合體 , 進一步增強了基層黨組織的堅強戰斗堡壘作用 。 ”佳縣縣委常委、縣委組織部部長姜婧妮說 , 佳縣將進一步發揮聯合黨組織的政治功能和組織功能,推動各類資源有效整合 , 不斷為鄉村振興增添動能 。
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