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凝聚合力破難題( 二 )

健康知識養生常識


作為基層治理的毛細血管 ， 小區建設是一項系統工程 ， 涉及方方面面 。 在城市治理過程中 ， 單靠街道自身力量 ， 雖然可以起到一定作用但在時效性和解決問題上大打折扣 ， 十分需要全社會共同參與、共同努力 。 為疏通上述“堵點” ， 忻府區立足街道現有轄區范圍 ， 廣泛吸收、協調駐街道單位黨（工）委共同組成街道大工委 ， 由街道黨工委書記擔任大工委書記 ， 并采取了“兼職副書記+X”的模式 。 兼職副書記從駐區單位黨（工）委委員中推薦產生 ， 主要由轄區內單位黨組織所屬黨（工）委黨務工作者擔任 ， 同時 ， 按照農村工作、城市工作和其他重點工作類別 ， 實行黨建聯席會議制度 ， 原則上每月召開一次 ， 協商解決轄區事務 ， 形成閉環管理機制 。 目前 ， 全區7個街道全部建立了大工委 ， 市、區兩級61名黨（工）委委員和黨務工作者出任兼職委員 ， 確立了溝通機制 ， 形成了黨建合力 。
建好“紅色堡壘” ， 打通基層服務梗阻 。 忻府區以加強小區黨建為著力點 ， 把黨建工作觸角延伸到城市最基本、最微小的細胞中 ， 做到“有黨員的地方就有黨組織 ， 有群眾的地方就有黨的工作” 。 以小區為單元 ， 結合人口、面積和黨員分布、物業管理、網格設置等情況 ， 合理設置黨支部（總支） ， 并通過單獨建、聯合建等多種形式 ， 構建起動態調整的“街道大工委——社區大黨委——網格黨總支（支部）——小區黨支部（總支）——樓棟黨小組”五級聯動組織體系 ， 推動黨建引領全覆蓋；同時 ， 充分考慮小區地理位置、小區規模、居民組成等實際情況 ， 統籌推進小區黨組織和業委會（物管會）直線貫通 ， 探索建立了小區黨組織和業主委員會（物管會）相融合的管理模式 ， 一方面通過引進物業公司、聘請保安保潔、居民自治管理等方式 ， 實現小區物業化管理；一方面全面推行小區黨組織、業主委員會、物業公司成員“雙向進入、交叉任職” ， 由小區黨組織書記兼任業主委員會主任 。 通過小區黨組織強化指導 ， 一大批政治素質好、群眾威望較高且熱心小區治理的黨員被吸納進業主委員會 ， 為小區治理提供堅強的組織保障 。
搭穩“四梁八柱” ， 強化融合共建機制 。 具體工作中 ， 忻府區以小區黨組織和業主委員會為主體 ， 以物業企業服務為主線 ， 構建起“小區黨支部——業主委員會——物業公司”3位一體的聯席分析研判會議制度 ， 原則上每月召開一次 ， 遇到特殊情況隨時召開 ， 商議小區管理中遇到的各類管道破損、墻皮脫落、停暖跑水等問題 ， 協調解決各類鄰里糾紛及業主與物業矛盾；堅持“三議一服務”工作模式 。 對小區物業維修基金使用審批、重要信息公開、盤活小區公共資源等居民關注的事項 ， 采取小區黨組織提議、聯席會議商議、業主大會決議、物業和其他組織服務模式 ， 進一步推進民主管理、依法決策、科學實施 ， 提升小區公共事務綜合管理能力和水平 ， 構建共商共建共治格局 ， 使小區治理從“一言堂”變成“眾人議”；不斷完善自治共治和黨組織領導的社會力量廣泛參與機制 ， 廣泛發動居民參與小區治理 ， 打造出“人人有責、人人盡責、人人享有”的基層治理共同體 。
打好集體經濟“組合拳”
拾起棄耕“撂荒地” ， 種下致富“幸福田” 。 三交鎮針對區位優勢不足、自然條件落后、基礎設施薄弱特別是村集體經濟多以資源資產租賃承包為主等問題 ， 充分發揮各項支農惠農政策引導作用 ， 把用足用好耕地資源作為發展壯大農村集體經濟的關鍵所在 ， 堅持項目引擎、科技支撐、服務保障 ， 以“土地流轉+撂荒地整治”為村集體經濟主攻方向 ， 引導群眾轉變觀念 ， 多路出擊打好“組合拳” ， 全力推進撂荒地復耕復墾 ， 盤活土地資源 ， 規模連片種植 ， 讓撂荒地逐漸變為“致富田” ， 村集體經濟經營性收入不斷發展壯大 。