大輸液之困:集采中選企業難保供,基層只夠5天用量( 二 )


健識局獲悉 , 按照往年慣例 , 黑龍江本土企業在冬儲期間一般都會提前儲備3個月以上的原料和制劑 , 但今年本土企業因集采丟標沒有儲備足夠的原料和產品 , 被裁撤的員工在春節期間也難以招聘補充 。
現有的工人即使過年不休假 , 目前產品生產依然緊張 。 加上大輸液產品出廠前需有14天無菌檢驗期 , 短時間內 , 丟標的本土企業能做出的緩解貢獻有限 。
集采方案之困
年關步步臨近 , 原料和生產組織越來越難 , 但臨床用藥需求還是很急迫 。
黑龍江當地一家縣醫院預計 , 該院庫存的輸液最多用到大年初五 , 根據目前流行病學趨勢 , 年后還會有一輪就診小高峰 。 當地醫務工作者也在擔心 , 如果XBB等毒株來襲 , 真的造成嚴重腹瀉脫水 , 大輸液更不可或缺 。
其他集采企業也有一些陸陸續續在供貨 。 1月10日左右 , 上述流通企業終于進到了一批華仁藥業的貨 , “聽說廣西裕源也在委托山東企業生產供貨 , 但是量太少了 , 我們基本搶不到 。 ”
大輸液之困:集采中選企業難保供,基層只夠5天用量
文章圖片
圖源:視覺中國
健識局從權威渠道獲悉 , 在黑龍江某縣一、二級醫院 , 一個月的大輸液缺口是40萬瓶左右 , 這還不包括村衛生室和診所的需求 。 在缺口面前 , 當地無奈只能先保供縣級醫院 。
事實上 , 該縣有200多家衛生室 , 病人本可以分流在基層 , 但因為基層沒有大輸液 , 不得不送到縣里來治 , 縣醫院床位就更緊張了 。
當地一些民營小診所因為沒有大輸液 , 干脆停診 。
大輸液之困:集采中選企業難保供,基層只夠5天用量
文章圖片
黑龍江某縣一家醫院走廊新加的床位
常規情況下 , 集采中選企業按合約量供貨 , 是天經地義的事情 。 但黑龍江大輸液集采中選主力企業廣西裕源、華仁藥業等 , 在一些縣區根本看不到貨 。 七臺河制藥廠出事之后 , 也沒有明確的調整保供方案 。
廣西裕源產品在四千公里外的欽州生產 , 由于超低價中標 , 只能選擇走最便宜的海運到丹東港 , 再通過陸路運到黑龍江 , 期間至少需要10-15天 。
眼下 , 已經不是考慮成本的時候 , 最關鍵的是:遠水解不了近渴 , 貨運不過來 。
目前 , 黑龍江全省已經開始對大輸液產品采取備案采購方式 , 只要有貨 , 醫院都可以臨時備案 , 按掛網價自行采購 , 這樣就松綁了“醫院必須采購集采產品”的限制 。
根據健識局的了解 , 當地一些縣區為了保供 , 甚至愿意一次性簽訂上百萬瓶的采購協議 。
集采政策出臺幾年來 , 斷供風險一直備受關注 , 出現供應問題的中標企業都會受到相應處罰措施 。 但目前 , 全力保供才是根本 , 一時顧不上其他 。
事實上 , 據健識局了解 , 去年6月黑龍江大輸液集采結果出爐后 , 業界發現不少中選企業此前在當地市場份額為0 , 這些“新面孔”讓當地醫保部門也有過一系列思考和討論 , 過了兩個多月后才執行 。
不巧的是 , 突發公共衛生事件、獨家中標、本土企業丟標后大幅裁員等多項因素剛好在當下集中疊加 , 造成了當地大輸液供應緊張的情況 。
到今年6月 , 黑龍江大輸液集采即將一年期滿 。 屆時 , 后續集采方案怎樣優化、中選價格會不會調整?答案也許是肯定的 。
2022年廣東聯盟、河南等地 , 也開展了大輸液集采 , 允許現有的供應企業在達到一定降幅后基本均可中選 , 引導企業合理降價的同時 , 維持醫院現有的用藥結構不發生顛覆性變化 。 如此保證了醫院用藥的習慣性 , 確保了供應企業的多樣化 , 避免只依靠一兩家企業供貨的尷尬 。