本文轉自:民主與法制網民主與法制網訊(記者陳創中 通訊員劉志軍)實現鄉村有效治理是鄉村振...|廣東惠州市探索鄉村治理新路徑 助力鄉村振興

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民主與法制網訊(采訪人員陳創中通訊員劉志軍)實現鄉村有效治理是鄉村振興的重要內容 。 自2019年以來 , 廣東省惠州市大力推進鄉村治理體系建設 , 探索鄉村治理新路徑 , 取得了顯著成績 。 7個村先后成功獲評全國鄉村治理示范村 , 10個鎮獲評廣東省鄉村治理示范鄉鎮 , 100個村獲評廣東省鄉村治理示范村 。 “廣東惠陽:‘百姓歡樂舞臺’提升農村文化服務效能”入選第二批23個全國農村公共服務典型案例 , 為廣東唯一的入選典型案例;惠州市“優化鄉村醫生隊伍實現醫保一站式報銷”進入第三批21個全國農村公共服務典型案例名單 。
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鄉村治理培訓會議通訊員供圖
加強組織領導建立健全部門協同工作機制
惠州市成立了由市分管領導任組長的鄉村治理專項組 , 市委農辦發揮牽頭抓總作用 , 組織、宣傳、政法、民政、司法行政、公安、農業農村等相關部門按照各自職責 , 強化政策、資源和力量配備 , 步調一致 , 協同推進 。 每年制定《惠州市鄉村治理工作要點》 , 將鄉村治理工作作為每年黨委書記抓基層黨建述職評議重要考核內容 , 把鄉村治理工作納入本地區經濟社會發展總體規劃和鄉村振興實績考核 , 全市一盤棋統籌推進鄉村治理工作 。 制定鄉村治理示范鎮村評價體系 , 對省級鄉村治理示范鎮村進行監測評價 , 評價結果作為涉農項目資金分配、鄉村振興實績考核、干部考核的依據 。
建立鄉村治理專項組聯絡員工作制度 , 各部門指定專人擔任鄉村治理工作聯絡員 , 聯絡員發揮紐帶作用 , 極大提高了部門協同開展工作的效率 。 凡是開展重要工作 , 市委農辦牽頭及時征求各單位的意見建議 , 各部門充分溝通 , 消除行業隔閡 , 順利高效推進鄉村治理工作的各項措施在基層落地生效 。
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本文轉自:民主與法制網民主與法制網訊(記者陳創中 通訊員劉志軍)實現鄉村有效治理是鄉村振...|廣東惠州市探索鄉村治理新路徑 助力鄉村振興】惠州市鄉村治理專家會議通訊員供圖
深化農村綜合改革創新鄉村治理體制機制
深化農村“三資”管理改革 , 一張網管理 , 實現集體資產保值增值 。 市農業農村局牽頭 , 聯合市紀檢監察、組織、自然資源、財政、民政等部門出臺關于加強和規范農村“三資”管理的政策文件 。 建立了市、縣、鎮、村、組五級通用 , 紀檢監察、組織、農業農村、財政、民政等多部門共享 , 財務管理、資產管理、產權交易、合同管理、清產核資、農經統計相通 , 資金、資產、資源、合同間數據信息自動傳遞 , 資金收付、資產管理、產權交易、合同履行全程無縫銜接的惠州市“三資”管理平臺 , 實現了資產管理、合同管理、資金管理、產權交易規范化、電子化、陽光化 , 監督智能化 , 全市農村集體經濟組織、自治組織財務記賬、資產管理、產權交易、合同登記統一在平臺上進行 , 既減輕了基層負擔又實現了資產保值增值 , 2021年產權交易平均溢價率達21.11% 。
關注民生熱點 , 深入推進農村宅基地管理制度改革 。 打造了農村宅基地申請、農房簡約報建、不動產登記“一網通” 。 建立了市、縣、鎮、村、組五級通用 , 農業農村、自然資源、住建、城管執法等多部門共享 , 村民宅基地申請、農房簡約報建、不動產登記一網通辦 , 宅基地審批、農房簡約報建、不動產登記、村莊規劃、土地利用規劃、集體經濟組織成員信息相通的惠州市宅基地智能化管理系統 , 植入了部門職責清單和業務部門通訊錄 , 同步開發了電腦端和手機應用端 , 實現了宅基地管理陽光化、村民辦事方便化、審批管理智能化 。 嚴格落實“一個窗口受理、內部聯審聯辦”機制和“三到場、五公開”制度 , 實現申請宅基地建房“事前、事中、事后”全程監管 。