本文轉自:中國日報網3月16日|寧夏興慶區“田長制”做好耕地紅線“守耕人”
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3月16日 , 在寧夏興慶區大新鎮燕鴿湖村1200畝田間 , 大新鎮燕鴿村黨支部書記楊立剛和大新鎮國土辦主任趙澤輝正仔細巡查著春耕播種的農田 。

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幾年前為了吸引游客前來觀光旅游以促進村集體經濟發展 , 燕鴿村將村民耕地流轉并開建文旅項目 , 把小橋、小木屋、觀景長廊建在了田地里 , 便于增加收入 。 由于規范使用耕地的理念不足 , 合法合規占用土地的意識不強 , 他們并沒有意識到這種行為已經違規占用了耕地 , 并且改變了耕地的用途 。
自興慶區耕地保護網格化“田長制”政策實施以后 , 上任田長的楊立剛經過培訓學習 , 發現村里的做法屬于違規改變耕地用途 。 于是他動員黨員干部拆除了文旅設施 , 將改變用途的耕地恢復農業耕種 。 “能守好耕地的紅線 , 留住綠水青山 , 少點受益也值得 。 ”楊立剛說道 。

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作為耕地的“守護者” , 興慶區設立四級田長共計280余名 , 里面既有區長、鎮長 , 也有最基層的村隊長 。 “田長制”通過把耕地保護的任務落實到具體責任人、形成責任網格 , 使每一塊耕地都有田長 , 真正實現了“誰負責的地、誰來管”和耕地保護“全覆蓋” , 讓轄區內每塊耕地都有了“監護人” 。
楊立剛認為 , “田長制”最直接的效果就是能及時對違法占地行為“早發現、早制止” , 以前耕地面積大、監管人員少 , 有的地方巡查不到 , 時常有占用耕地的違法行為發生 。 推行“田長制”以后 , 熟悉情況的基層田長能在巡視中發現違法占用、破壞耕地行為 , 并及時制止并拍照上報 , 切切實實當起了耕地的“監護人” 。

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興慶區創新開發并利用“田長制”APP , 各級田長可通過App管理平臺實現對耕地的巡查、核查、監測任務下發及監管 , 也可通過App對亂占耕地和耕地拋荒情況及時拍照上傳舉證 。 實現定期巡查監督、問題拍照反饋、圖斑指派核查等功能 , 不斷推動土地監管關口前移 。 在平臺運行過程中 , 興慶區自然資源局還不定期將國家及區、市相關土地管理及耕地保護的新政策、新規定在平臺中截選放入學習版塊 , 讓田長從平臺上強化耕地保護政策的學習 , 及時掌握新政策新法規 。

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“為了避免亂占耕地 , 我們還要走訪入戶進行宣傳 , 讓村民懂政策、曉地情 , 了解保護耕地的重要性 。 ”楊立剛告訴采訪人員 , 村上通過張貼耕地保護“八不準”宣傳彩頁、微信群、設立耕地保護標示牌等方式 , 將耕地情況、耕地保護政策送到每家每戶 , 讓村民知曉哪些地能用、怎么用 , 使人人都能及時了解村子的耕地情況 , 既有利于更好地發展農業生產 , 也有利于確保農地姓農、農地農用 , 既能提高群眾的耕地保護意識 , 又能讓群眾之間相互監督 , 共同守護好村里的“一畝三分地” 。
通過借助網格化的工作模式 , 寧夏興慶區各級田長們在耕地保護中充分發揮自身作用 , 不僅把區級、鎮級的耕地保護主體責任意識樹了起來 , 也進一步壓實了村級一線“瞭望哨”的責任 , 切實將耕地保護推進到“田間地頭” , 壓實到“神經末梢” , 實現對耕地和永久基本農田的全方位、全覆蓋、無縫隙管理 。
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