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王岳|美發美容店還能美牙？美牙專委會被撤，這些法律點你知道嗎？( 二 )






而根據《美容美發業管理暫行辦法》規定，美容（即生活美容），是指運用手法技術、器械設備并借助化妝、美容護膚等產品，為消費者提供人體表面無創傷性、非侵入性的皮膚清潔、皮膚保養、化妝修飾等服務的經營性行為。




據此，醫療美容和生活美容的區別主要有兩點：一是具體手段，包括是否運用手術、藥物等。二是行為性質，主要體現為是否具有創傷性和侵入性。




北京大學醫學人文學院王岳教授認為，通常來說，界定生活美容和醫學美容，一是看它的侵襲性，也就是傷害性，二是看它是否影響組織器官功能。需要注意的是，美牙實際具有一定的侵襲性可能，比如對牙釉質帶來損傷，同時，美牙時如果處理不當，會影響人的咀嚼功能、牙齒功能，所以美牙不應該屬于生活美容的范疇。




采訪人員查閱原衛生部辦公廳2009年印發的《醫療美容項目分級管理目錄》發現，其中列舉了一些美容牙科項目，如牙齒美容修復技術中的牙齒形態修整、牙齒漂白、復合樹脂粘結修復、瓷貼面修復等。




中國政法大學副教授、中國消費者協會專家委員會委員朱巍說，日常生活中經?？吹皆S多美牙的廣告，如果屬于醫療美容，應當適用廣告法關于醫療問題的法律規定，可能要受到一定的限制，如不得利用廣告代言人作推薦、證明等，廣告的審批也有許多限制。








專業委員會的成立與撤銷












采訪人員注意到，8月25日中國美發美容協會官網發布的通知中還提到，收回中國美發美容協會專委會批復文件?？梢钥闯?，美牙專業委員會成立之初是得到過批復的。




那么，協會成立專委會都需要哪些程序呢？鄧勇說，根據《社會團體登記管理條例》規定，申請成立協會，應當經其業務主管單位審查同意，并進行登記。協會內部經本單位批準成立、在本單位內部活動的團體，不屬于《社會團體登記管理條例》規定登記的范圍。




鄧勇補充道，從學理上來講，協會具有一定的自治性。據此，協會成立專委會，可能需要經過單位內部的批準程序，但是不需要經過協會業務主管單位批準。當然，實踐中也需要結合協會開展的主要業務和有關行政部門的政策來具體判斷。




朱巍也認為，對于專委會的設立，法律目前沒有明確的規定，協會可以自己決定。任何協會都有自己的章程，可以按照章程的規定行使相關權限去設置相應的專業委員會。




“嚴格地講，協會成立專委會要得到民政部門的備案。協會要把好關，這一點很重要，不能以經濟利益為導向，設立不屬于自己協會范疇的專委會?！蓖踉栏嬖V采訪人員。




王岳說，如果現實中發現一些協會設置的專委會不合適可以向協會提出質疑，也可以向主管行政部門或民政部門申訴。
來源：法治日報