半月談丨鹽城:小田變大田,糧田更穩產( 三 )


說起農民的手印 , 很多人會聯想起安徽省鳳陽縣小崗村 。 18名莊稼漢立下“生死協議” , 推動家庭聯產承包責任制的春風吹遍神州大地 , 成為農村改革的鮮明標識 。
40余年過去 , 如今 , 同樣是紅手印 , 同樣涉及農村土地承包 , 在蘇北鹽城一些鄉村 , 農民所希望的已不止是打破人民公社統管體制的“分田到戶” , 而是希望在堅持家庭聯產承包責任制前提下開展“土地流轉” , 將土地承包經營權委托給少數人來種田 。
在黃尖居委會六組 , 半月談采訪人員找到了曾按下手印的77歲老人唐步英 。 她說 , 孫女嫁出去了 , 家里就剩她和56歲的兒子 。 她挽起右褲腳 , 露出腿上突起的青筋 , 說自己做了靜脈曲張治療手術 , 心臟也不太好 。 “我們家沒有勞動能力 , 所以愿意把土地租出去 。 ”
戴著安全帽、在外闖蕩過的村民沈志彬說 , 全家流轉出去5畝多地 , 留下1畝自種地 。
半月談采訪人員在亭湖區、鹽都區、射陽縣走訪了解到 , 許多農民都有流轉土地的訴求 。 有的農戶說 , 家中的主要勞動力在外務工 , 而分散流轉價格低 , 因而他們愿意將土地承包經營權委托給村委會發包 。
與此同時 , 飛速發展的農業機械化帶來了生產力的躍進 , 為土地適度規模經營創造了條件 。 一些想種糧、有經驗、有資金的經營主體 , 則渴望能夠流轉更多土地 。
正是看到農民對土地流轉的期盼 , 鹽城市于3年前開始在亭湖區試點推動“小田變大田”改革 。
不得強迫農民按下手印 , 是鹽城推行土地流轉的紅線 。 不可否認 , 個別村集體在試點改革時 , 還抱著“一刀切”的思維 , 埋怨那些不愿流轉土地的農民是“老腦筋” 。 針對此 , 當地以鄉鎮為單位對村干部開展政策法規培訓 , 要求其嚴格遵循“依法、有償、自愿”的原則開展試點 。
蘇北農民的紅手印 , 讓人聽到眾多農民渴望土地流轉的心聲 , 觸摸到鄉村土地適度規模經營條件日益成熟的現實 。 農業現代化的步伐正鏗鏘向前 , 在堅持農村家庭聯產承包責任制的前提下 , “人”“地”“機械”這些生產要素的新組合 , 正在使鄉土迸發新的力量 , 給田野帶來新的希望 。
(刊于《半月談》2022年第14期)