半年前 , 在主治醫師的推薦下 , 張碧瓊向一位病友家長購買了一盒氯巴占試吃 , 孩子的病情頭一次得到穩定控制 , 癲癇頻次下降 , “連腦電圖顯示的異樣放電都減少了 。 ”
張碧瓊說 , 藥被海關沒收后 , 她出示了孩子的病歷、基因檢測報告 , “他們還是說不行 , 不能給我藥 , 藥不合規 , 要銷毀 。 ”現在 , 她的家里僅剩20天的氯巴占用量 。
檢索公開信息可知 , 自今年7月份起 , 廬州、濟南、呼和浩特、武漢等多地海關 , 多次查獲扣留氯巴占 , 單次以數百片計 。 在這些海關通告中 , 氯巴占是國家管制的第二類精神藥品 , 過量服用會出現興奮狀態 , 并產生依賴性和成癮性 , 海關依法扣留后 , “按規定作下一步處理 。 ”
10月28日 , 山東濟南患兒家長胡顯春收到短消息通知 , 濟南海關扣留了她購買的兩盒直郵氯巴占 。 她隨即在網上提交了住院病歷、診斷證明等文件 。 次日 , 海關發來短信要求其退運 。 11月2日 , 藥品被退回 。 目前胡顯春的家里還剩一盒氯巴占 。
11月下旬 , 武漢患兒家長劉萍家還剩三個月的氯巴占用量 , 在代購失聯 , 病友群里人人問藥的情況下 , 她慌了 , 打電話給群主閔文 。 兩人一經商議 , 由閔文執筆 , 寫作了《如何讓我們的孩子活下去?》一文 , 于11月27日開始收集病友家長的簽名 。 當夜共收集到簽名1042份 。
閔文說 , 11月28日 , 他將聯名信陸續發上各社交平臺 , 話題發酵了 , 一度被推上熱搜 。
法律難題
根據國家食品藥品監督管理局、中華人民共和國海關總署審議通過的《藥品進口管理辦法》 , 進出境人員隨身攜帶的個人自用的少量藥品 , 應當以自用、合理數量為限 , 并接受海關監管 。 海關總署2020年曾在網上發布說明 , “如因個人治療疾病需要 , 攜帶精神藥品需憑醫療機構出具的處方及個人身份證明 , 海關在‘自用、合理’范圍內驗放 。 ”
但在家長們眼里 , 各地海關的執法并不統一 。 越來越多的家長開始往病友群發送自購的氯巴占被海關“查驗后扣留”的截圖 。 同時 , 也有幾位家長在群里分享 , 將患兒的病歷、處方等與氯巴占包裹一起發出后 , 他們順利獲得海關放行 , 拿到了藥品 。 這是難得的輕松時刻 , 仍被扣藥的群友們會驚呼幸運 , 表露羨慕 。
除了被海關查扣 , 患兒家長們說 , 他們更擔心的是自己的購藥行為觸犯法律 。
11月24日 , 收到三盒氯巴占的直郵包裹后 , 福建廈門人顧艷紅被帶去派出所做筆錄 。 第二天 , 被允許離開前 , 她收到了地方公安局開具的“取保候審決定書” , 稱正在偵查其“走私毒品”案 。 她說 , 她屢次向警方說明了氯巴占的醫療目的之后 , 藥品仍然沒有被歸還 。 目前她家里剩余一板氯巴占 。
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▲顧艷紅展示取保候審決定書 。 她稱自己因購買三盒氯巴占 , 被當地派出所以涉嫌“走私毒品”罪調查 。 受訪者供圖
《中華人民共和國禁毒法》中說明 , “毒品”包括國家規定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品 。 而據《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(三)》 , 走私、販賣、運輸毒品主觀故意中的“明知”,是指行為人知道或者應當知道所實施的是走私、販賣、運輸毒品行為 。
另據《全國法院毒品犯罪審判工作座談會紀要》 , “行為人向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員販賣國家規定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品或者精神藥品的 , 以販賣毒品罪定罪處罰 。 行為人出于醫療目的 , 違反有關藥品管理的國家規定 , 非法販賣上述麻醉藥品或者精神藥品 , 擾亂市場秩序 , 情節嚴重的 , 以非法經營罪定罪處罰 。 ”
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