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昔日“撂荒地”，如今鄉村振興新“窗口”

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本文轉自：人民日報客戶端
李士燕陳德生羅賢旭
一望無際的稻田里 ， 濕地、河塘如珍珠點綴其間 ， 黃牛、白鷺如流淌的調色板 ， 為這片土地增添色彩……近日 ， 湛江市坡頭區完成3.16萬畝撂荒地整治 ， 不僅喚醒了沉睡的土地 ， 成為增加農民收入的“致富田” ， 有66處還通過美麗田園風貌提升 ， 成為了風景宜人的“景觀田” ， 正成為展現鄉村振興的新窗口 。
黨員干部“亮燈”狠抓落實
坡頭區原是農業區 ， 隨著城市化進程的加快 ， 大量農村人口融入了城市 ， 原有的土地被撂荒 ， 長久以來 ， 撂荒的土地不僅無人管理而且還成為了環境和生態“死角” 。 坡頭區委書記陳景泰在下鄉調研時 ， 對此景感觸良多：“土地是農民賴以生存的根本 ， 這么多土地沒人耕種 ， 談何鄉村振興？”他和班子成員下定決心 ， 一定要盡快消滅撂荒地 ， 以小切口推動大民生 ， 在撂荒地整治上探索共同富裕 。
2021年10月16日 ， 坡頭區召開撂荒地復耕復種三級干部動員大會 ， 明確提出“全區無閑地”目標 ， 確定“因地制宜、分類復耕、應種盡種”等原則 ， 創新土地托管工作 ， 將撂荒地經營權流轉給集體或個人 ， 全力破解耕地撂荒整治難題 。
為全面了解掌握耕地撂荒情況 ， 該區積極動員鎮村力量迅速深入田間地頭對閑置、撂荒土地進行全覆蓋、地毯式排摸 ， 全面摸清耕地撂荒底數 ， 查清撂荒原因和土地現狀 ， 對撂荒耕地建檔立卡、上圖入庫 ， 建立詳細的撂荒土地清理專項臺賬 。
【昔日“撂荒地”，如今鄉村振興新“窗口”】考慮到該區的農民大多白天多在外務工 ， 該區以“亮燈行動”為抓手 ， 黨員干部“走夜路”下沉到自然村 ， 摸清農戶耕作意愿 ， 為群眾講解政策 ， 解疑答惑 。 “亮燈”暖了群眾的心 ， 解決了因村民外出經商打工及土地細碎化形成的撂荒地難題 。
“干部耐心、細心地為群眾講解土地承包政策 ， 大家也就慢慢理解支持 。 ”南三鎮委書記何浩江稱 ， 短短一個星期時間 ， 該鎮就完成了4000多畝農村土地承包經營權委托流轉 。 為確保村集體土地合法合理使用、保障村民合法權益 ， 南三鎮還首創了農村土地承包經營權委托流轉協議書 ， 目前該做法在坡頭區內推廣使用 。
昔日“撂荒地”，如今鄉村振興新“窗口”
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坡頭區南三鎮干部積利用晚上時間進村入戶 ， 耐心為群眾講解土地相關政策 。 坡頭區委組織部供圖
坡頭區還建立了長效督查檢查制度 ， 由區人大牽頭 ， 區政協、紀委、組織、農業農村等部門成立督導組 ， 對各鎮（街）工作進行督導 ， 指導村集體通過自主開發、合作開發 ， 以出讓、轉讓、出租留用地使用權等方式 ， 促進村集體留用地開發建設 。 在干群同心的態勢下 ， 一些外出務工的村民主動部門出租或承包撂荒地 ， 加入鄉村振興的隊伍中 ， 城區撂荒地工作全面盤活 ， 確保了復耕復種工作有效開展 。
政府出面幫“荒地”增收
坡頭區把土地流轉發包作為解決撂荒地無人耕作的主要途徑 ， 動員鼓勵農戶將撂荒地經營權流轉給集體或個人 ， 支持村集體以集約耕種或連片出租的方式恢復耕種 。
2021月30日 ， 該區舉行撂荒地發包推介會 ， 給全區3萬多畝已回收但未發包的撂荒地現場找“婆家” 。 通過整體推介、連片發包撂荒地 ， 吸引了216個企業家、合作社、家庭農場和種植大戶代表參加 ， 當天就有7家農業企業現場簽約 ， 土地流轉工作迎來“開門紅” 。
為了讓撂荒地成為“良田” ， 坡頭區各村村委還自發修建配套設施 ， 改善土地品質 。 2021年11月 ， 黃桐村通過“三資”平臺將連片撂荒耕地發包出去 ， 村委會配合生產需要 ， 修繕水利 ， 更新優化排水系統 ， 為種植戶在這里種下“綠色希望”提供良好的生產條件 。