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服務|同名服務須劃清“生活”與“醫療”界線

秋實
“正骨到底有多神奇”、“正骨有多重要”、“做完正骨有多爽”等熱搜話題一度引發廣泛討論 ， 閱讀量達2億 。 “全身推拿正骨 ， 可以把你拆了裝回來 ， 還舒服得像根面條一樣”……據報道 ， 青海西寧多家正骨館奇葩的正骨效果宣傳背后 ， 存在著諸多亂象 。
無論是聲稱大小臉、左右臉不對稱、高低肩等 ， 都可經一次正骨得以恢復 ， 還是宣揚正骨能起到瘦臉減肥等作用 ， 都屬于滿嘴跑火車式地吹噓 。 除此之外 ， 這類正骨館還存在諸多神操作 ， 其中最讓人難以理解的是在同一天 ， 暗訪者在不同的正骨館里 ， 三次被說是“長短腿” ， 也被“正骨矯正成等長”了三次 。
【服務|同名服務須劃清“生活”與“醫療”界線】對于嘴上胡謅和行動上胡來 ， 理應見招拆招 ， 給予相應處置 。 然而 ， 類似服務雖然名稱相同或相似 ， 卻有“生活”與“醫療”之分 ， 當生活服務跨界實施醫療服務時 ， 不僅監督的責任主體難以明確 ， 而且顧客也極容易混淆兩者 。 這是正骨亂象難以治理的重要原因 。
具體而言 ， 提供保健按摩、保健推拿的機構屬于生活服務機構 ， 不必辦理醫療相應資質 ， 也不允許實施醫療服務 ， 但其服務內容與醫院的正骨推拿科極為相似 ， 有些內容幾乎完全一樣 ， 稍不注意 ， 就會越界 。 不僅正骨推拿如此 ， 其他理療如刮痧、拔罐、針灸等 ， 也都存在生活和醫療之分 ， 且兩者之間的界線十分模糊 。
還有一些同名服務 ， 也存在“生活”與“醫療”之分的現象 ， 其中最典型的是美容有生活美容與醫療美容之分 。 普通人理解兩者之間的差異本來就存在困難 ， 再加上有些服務可以兩邊搭界 ， 當生活美容機構說一套做一套時 ， 顧客就很容易被誤導 ， 一不小心就掉進了坑里 。 美容亂象長期存在的原因有很多 ， “生活”與“醫療”容易混淆 ， 是極為重要的原因之一 。
因此 ， 對于此類服務 ， 尤需劃清“生活”與“醫療”界線 ， 不僅要列出清單 ， 明確哪些內容屬于醫療服務 ， 哪些內容屬于生活服務 ， 而且還要明確同樣的服務達到何種程度 ， 就會從“生活”上升為“醫療” 。 此外 ， 監管也要劃清責任界線 ， 監管除了守土有責之外 ， 越界行為也需要“越界”監管 ， 不能因“各掃門前雪”而出現監管盲區 。
“生活”與“醫療”兩個層面的同名服務容易混淆 ， 是值得正視的一種現象 。 在宏觀層面思考對策 ， 從整體上化解這道難題 ， 治理美容、嬰兒推拿、養生、按摩等方面的一些具體亂象 ， 都會容易得多 。
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