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中國學生|如何規范營養與健康學校建設？教育部9問答詳解

近日，教育部聯合國家衛生健康委等四部門印發《營養與健康學校建設指南》（以下簡稱《指南》），規范營養與健康學校建設。教育部體衛藝司負責人就《指南》相關問題進行了解讀。跟教育小微一起來看——

中國學生|如何規范營養與健康學校建設？教育部9問答詳解
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實施《指南》的目的和意義是什么？
《指南》的制定將促進營養與健康的理念融入公共政策制定實施的全過程，其目的和意義在于：
一是適應兒童青少年生長發育需要，關注生命全周期、健康全過程，從食品安全、合理膳食、科學運動、口腔健康、視力保護和心理健康等多個維度提出規范化要求，以全面促進學生健康；
二是推動學校營養與健康工作，以中小學校為突破口，通過建設和推廣，營造校園健康氛圍，引導師生不斷增強營養與健康意識；
三是通過營養與健康學校這一窗口，搭建從學校到家庭再到社會的傳遞鏈，傳播正確的健康知識和行為，加快全社會形成健康生活方式。
《指南》制定依據是什么？
本指南制定依據為《國民營養計劃（2017—2030年）》中的學生營養改善行動、《健康中國行動（2019—2030年）》中“中小學校健康促進行動”和“合理膳食行動”有關要求，以及《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國教育法》、《學校衛生工作條例》、《學校食品安全與營養健康管理規定》、《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》、《餐飲服務食品安全操作規范》等相關法律法規。
《指南》制定原則是什么？
《指南》的制定遵循以下三個原則：
一是科學性原則。《指南》參考國內外法律法規、標準、指南和有關文獻資料，結合調研情況和專家意見，科學確定內容框架，并進行詳細地說明。
二是協調一致性原則?！吨改稀放c我國現行食品安全、食品衛生有關的法律法規及標準協調一致。
三是前瞻性與可行性相結合的原則?！吨改稀分贫瓤紤]了營養與健康學校建設的發展，又考慮了我國目前大多數學校的現狀，是當前國情、社情下前瞻性與可行性相結合的產物。
《指南》是強制性執行文件嗎？
《指南》是作為學校開展營養與健康宣傳教育、合理膳食指導、創建健康氛圍等相關工作的技術性文件，鼓勵學校參與，不是所有學校強制性執行。但是，如要建設營養與健康學校，則應當依據本《指南》全面落實相關要求。
其他國家是否有開展營養與健康學校建設類似的活動？
1995年，世界衛生組織提出健康促進學校的理念,并在全球范圍內積極倡導、推廣，發布系列指南指導全球學校開展健康促進學校的創建工作。2006年，世界衛生組織提出“營養友好學校倡議”，為以校園為基礎的項目提供框架，并為多部門合作提供可持續機制，包括5個核心內容和26項核心標準，目前已在18個國家開展試點。從發達國家的實踐來看，美國的《健康，無饑餓的兒童法案》、歐盟的《歐洲健康學校午餐的營養標準》、澳大利亞的《全國健康學校食堂指南》、日本的《學校供餐法》、《學校給食衛生管理標準》等對營養健康學校建設提出了明確要求。
我國是否有開展營養與健康學校建設類似的活動？
1995年起，我國積極響應世界衛生組織倡導的學校健康新理念，北京、廣東、浙江和江蘇等省份相繼開展健康促進學校試點工作。2006年起，中國學生營養與健康促進會持續在全國開展了“營養與健康學?！眲摻üぷ?。2011年起，中國學生營養與健康促進會聯合中國關心下一代工作委員會共同推進此項工作。2016年，原國家衛生計生委發布《健康促進學校規范》（WS/T 495—2016）。2017年，中國疾病預防控制中心營養與健康所在我國8個?。▍^、市）的部分中小學啟動“營養校園”試點創建工作。