本文轉自:南方日報
黨建引領基層治理實現華麗蝶變
“九把火”旺了“和悅古灶”

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古灶村以黨建為引領 , 推動鄉村治理、產業發展與公共服務水平再上一個臺階 。 古灶村供圖

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古灶村探索打造城中村踐行新發展理念的“古灶樣本” 。 圖為古生興業園 。
古灶村供圖
2022年10月 , 禪城區張槎街道古灶村的榮譽簿上再度增添一項新的榮譽:獲評“2022年廣東省民主法治示范村” 。 加上2020年獲評的“廣東省鄉村治理示范村”稱號 , 古灶村在鄉村振興上是當之無愧的示范村 。
兩個稱號的獲得 , 體現了過去5年古灶村由亂到治的巨大進步 。
2017年以前 , 該村黨組織被認定為“軟弱渙散”基層黨組織 , 村集體資產嚴重流失 , 還背負了沉重債務 , 村“兩委”在村民群眾之中的威信與領導力一度跌至谷底 。 那么 , 短短5年時間 , 古灶是如何扭轉這一局面 , 實現黨建引領基層治理的華麗蝶變?
從亂到治 , 由治而興 , 歸結起來 , 古灶村的改變是做好了黨建引領基層治理發展這件事 。 2017年以來 , 古灶村深入踐行以人民為中心的發展理念 , 著力抓黨建促鄉村振興 , 燃起古灶的“九把火”——以“三軍促善治” , 以“三招興產業” , 以“三共悅民心” 。
經歷5年的發展 , 如今古灶形成了“一雁飛 , 百雁隨”“拓空間 , 優產業”“聚民心 , 謀共富”的生動局面 , 探索打造了經濟先發地區城中村踐行新發展理念的“古灶樣本” 。
●南方日報采訪人員盧浩能段思午
“三軍”促治理夯實基層黨建引領鄉村善治
辦好農村的事情 , 實現鄉村振興 , 基層黨組織必須堅強 , 黨員隊伍必須過硬 。 這一句話的意義充分體現在古灶村的蝶變之中 。
2017年以前 , 古灶村黨組織一度被認定為“軟弱渙散”基層黨組織 。 黨組織的威信與領導力不彰 , 直接影響了全村的治理與發展:集體經濟負債高 , 項目爛尾多年和“房地分離”現狀導致村集體資產嚴重流失 。 自然 , 人心也渙散了 。
古灶村黨委書記、村委會主任陸秀興回憶 , 2017年新一屆“兩委”班子上任之初 , 她和新班子成員們躊躇滿志 , 做出了一個盤活土地資產的開發方案 , 計劃將一片產值低下的舊廠房 , 開發成收益十分可觀的現代園區 。 如果方案能順利實施 , 按照預計租金收益可以達到原來的5倍 。
但在村民代表大會表決現場 , 村民卻提出各種質疑 , 最后卻有超過一半的人投了反對或棄權票 。 在陸秀興上任書記后的一次調研時 , 一名村里老黨員拉著她的手流著眼淚說:“為什么村里變成這樣?。?!”
要重新凝聚人心 , 帶領全村發展 , 古灶需要打造一個強有力的黨組織 。 2017年 , 上級黨組織遴選了“80后”碩士后備干部陸秀興擔任黨組織書記 , 組建起新一屆村“兩委”班子 。 新班子平均年齡不足39歲 , 年輕化、專業化、知識化得以充分體現 。 黨組織書記充分發揮領頭雁作用 , 黨組織舉旗定向 , 確立了“黨建引領 , 經濟民生兩翼”的發展思路 。
新班子作為“先鋒軍” , 呈現出新氣象 。 陸秀興說 , 新的“兩委”班子堅持民主集中制 , 不搞一言堂 , 村內其他班子成員不當“甩手掌柜” , 努力造就出團結和諧、互相尊重的工作局面 。
【“九把火”旺了“和悅古灶”】在這支“先鋒軍”的帶領下 , 古灶村以黨建引領基層治理的步伐邁得更加穩健 。 2018年 , 針對村內存在的村強黨弱、黨員無法參與重大議事決策等問題 , 古灶村成為佛山市首個推行農村重要事權清單管理制度的試點村 。
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