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【中藥】被“盯”上的中藥飲片聯采之路在何方！

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近階段以來 ， 關于中藥材行業未來發展方向 ， 以及中藥集采方面的信息 ， 已經成為我們大家共同關注的熱門話題 。
那么 ， 就中藥集采而言 ， 應該說 ， 當前已經開始步入深水區 ， 并由中成藥集采向中藥飲片聯采邁進 。
近日 ， 三明采購聯盟省際中藥（材）采購聯盟采購辦公室正式發布了《三明采購聯盟省際中藥（材）采購聯盟中藥飲片聯合采購文件》（以下簡稱《聯采文件》） ， 意味著聯采方案最終確定 ， 行業備受關注的全國首次中藥飲片聯采全面開啟 。
【中藥】被“盯”上的中藥飲片聯采之路在何方！
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首先 ， 我們要注意到集采與聯采 ， 這是兩個不同的概念 。 為什么這次中藥飲片聯合采購叫“聯采”而不叫“集采”了呢？不叫集采了 ， 叫聯采 ， 聯采與集采的最大不同點就在于 ， 聯采不再以要求企業產品降價為重心 。
它涵蓋了集采的核心思想 ， 但同時也體現出了中藥飲片聯采更多的結合了中醫藥行業的特性 ， 更多的參照了市場化交易機制 。
聯采首批試點21個品種
《聯采文件》指出 ， 聯盟采購辦公室牽頭開展中藥飲片聯合采購工作；山東、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西、湖南、云南、西藏、青海、寧夏、新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團等地區以省或以部分市為單位 ， 代表各地區公立醫療機構（含軍隊醫療機構）及自愿參加的醫保定點社會辦醫療機構和定點零售藥店參加；聯盟地區首年約定采購量由參加本次聯合采購的醫藥機構報送的預采購需求量80%累計確定 。
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此次發布的《聯采文件》最受關注的 ， 就是明確了聯采21個品種42個品規的首年約定采購量 。 僅黃芪一個品種的首年約定采購量就超過800噸 ， 21個品種首年約定采購量總計超5000噸 。
《聯采文件》完善和補充的內容包括：根據約定采購量的分配原則 ， 醫藥機構填報的約定采購量由征求意見稿的60%分配給中選藥品、剩余40%納入待分配量 ， 二者比例調整為50%、50%；對聯采中藥飲片的符合性查驗 ， 進一步強化對于染色、增重、摻偽、違規使用膨大劑等不良行為的檢測機制；在驗收環節 ， 方案進一步明確了各方責任 ， 并新增中選藥品檢測指標出現爭議時的解決辦法；允許中選企業提供臨床其他常用包裝規格 ， 價格按照中選藥品價格差比計算；對擬中選藥品產能不滿足聯盟約定采購量的補位供應措施進行了優化 ， 等等 。
更加注重多元平衡
在聯采方案的評分標準中 ， 著重強調了保質和保量 ， 包括品種供應能力、種植（養殖）基地、追溯體系、聯盟采購需求、聯盟醫藥機構覆蓋、生產管理能力、質量控制能力 ， 以及供應保障承諾、道地藥材、GAP基地等指標 ， 而價格評分項占15分 ， 是總分120分的八分之一 。
【中藥】被“盯”上的中藥飲片聯采之路在何方！
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同時 ， 入圍的企業要提交產品樣品 ， 并由專家組進行質量等級的符合性檢查 ， 不符合要求的要取消入圍資格 ， 符合的也要留樣保存 ， 供后續查驗 。
交易中心在前期中藥材7S追溯體系的基礎上 ， 全力打造GAP、GMP、GSP“3P一碼”的從種植到飲片加工生產以及銷售全鏈條追溯系統 ， 與本次聯采工作同步進行 ， 可以在評審結果公布前完成 。 屆時將真正解決中藥材和中藥飲片 ， 質量不穩定、過程難追溯的千年難題 。
這次聯采的重點
除了不以降價為重心這個亮點外 ， 這次聯采的重心提倡的還有“保質、提級、穩供”等要點 ， 作為本次中藥飲片省際聯采的工作指導方向 。