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中國|數字經濟：林毅夫撰文推 動數字經濟健康發展

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數字經濟關系國家發展大局 。 發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇 。 那么數字經濟的內涵包括哪些？其發展的前景如何？對中國經濟具有怎樣的意義？我們該如何發展好數字經濟？
什么是數字經濟
根據《“十四五”數字經濟發展規劃》 ， 數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態 ， 是以數據資源為關鍵要素 ， 以現代信息網絡為主要載體 ， 以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力 ， 促進公平與效率更加統一的新經濟形態 。 數字經濟總體上是一個涵義相對寬泛的概念 ， 從不同的視角出發 ， 內涵邊界有所不同 。
從發展路徑來看 ， 數字經濟包括數字產業化和產業數字化兩方面 。 通過數字產業化 ， 關鍵技術和核心產業能夠不斷把消費、生產、服務過程中所創造的數據變成生產要素 ， 從而提供新服務、新應用；通過產業數字化 ， 推動傳統企業、重點產業數字化轉型 ， 實現農業數字化和制造業智能化升級 ， 以及生產性、生活性服務業網絡化普及 ， 從而持續利用數字技術改造并賦能三次產業 。
從構成要素來看 ， 數字經濟包括數據和數字技術兩個關鍵要素 。 數據自古有之 ， 在互聯網出現后 ， 因為數碼化而記錄、積累成為可供計算機快速提取、分析的大數據 。 近幾年來 ， 大數據被廣泛地運用于人類社會生產、生活和社會治理 ， 成為并列于資本、勞動和自然資源的新要素 。 這一新要素的出現 ， 對世界政治、經濟、文化的影響很大 ， 值得社會各界認真研究 。 數據要素具備低邊際成本、無損耗、易復制等特點 ， 是數字經濟深化發展的引擎；數字技術具備迭代快、擴散快、滲透性強等特點 ， 兩者通過加快創新的供給和擴散 ， 優化生產函數中的要素配置 ， 提高生產過程中的技術效率 ， 降低交易成本 ， 從而提高產業競爭優勢 。
【中國|數字經濟：林毅夫撰文推 動數字經濟健康發展】 從新結構經濟學的五大產業類別來看 ， 數字產業屬于換道超車型產業 。 新結構經濟學根據一個產業和世界前沿的差距、是否符合比較優勢以及新技術新產品研發周期的長短等 ， 將實體經濟體的產業分為五種類型：追趕型、領先型、轉進型、換道超車型以及戰略型 。 其中換道超車型產業的特征是：產品、技術研發周期特別短 ， 通常6—18個月就有新一代技術投入應用 ， 研發的關鍵投入是人力資本 。 數字產業符合這些條件 ， 是典型的換道超車型產業 。
數字經濟的意義和前景
數字經濟是中國經濟在第四次工業革命中實現換道超車的寶貴機遇 ， 對實現高質量發展和中華民族偉大復興具有非常重要的戰略意義 。 2020年 ， 我國數字經濟核心產業增加值占國內生產總值（GDP）的7.8% ， 數字經濟為經濟發展提供了強大動力 。 加快產業數字化轉型 ， 可幫助我國數字經濟的GDP占比趕超世界先進水平 ， 以制造業為內核的實體經濟也會實現提質增效發展 。
上述五種類型產業與數字經濟的結合應用都具有重要意義 。 比如 ， 汽車業是一個標準的追趕型產業 ， 但汽車與數字技術結合后帶來的無人駕駛等新技術 ， 以及汽車業向服務業延伸 ， 都為中國汽車業的追趕帶來機遇 。 又比如 ， 對領先型的家電產業 ， 則可以利用數字化提升價值鏈 ， 繼續保持領先地位 。 通過數字產業的發展壯大 ， 提高數字經濟對經濟發展的直接帶動效應；通過數字經濟賦能五類產業 ， 以數據和數字技術加速落后產業追趕 ， 保持領先產業的優勢 ， 為新時代新征程我國實現高質量發展提供動能 。