亂象|網售“三伏貼”亂象調查:真假難辨、分類混亂、暗藏風險( 四 )


上海匯業律師事務所律師楊敏向澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,如在本屬于“二類醫療器械”的穴位貼敷治療貼里自行添加藥餅,則違背了關于藥械組合產品注冊管理的有關規范,屬“高類低批”,應予以糾正。
同時,如果行為人對其自行添加的藥劑無法說明其合法來源、不能提供《醫療機構制劑許可證》及制劑批準文號,則違反了《藥品管理法》的相關規定?!端幤饭芾矸ā返谄呤臈l第一款規定,“醫療機構配制制劑,應當經所在地省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門批準,取得醫療機構制劑許可證。無醫療機構制劑許可證的,不得配制制劑?!蹦壳?,全國各大醫療機構主要按照規定自行加工敷料,或由企業提供原料制劑,然后在醫院里按照標準來進行敷貼操作。
前述療器械公司銷售人員還透露,為了看起來貨真價實,不少廠家還會申請含“三伏貼”關聯字眼的商標,迷惑消費者。
亂象|網售“三伏貼”亂象調查:真假難辨、分類混亂、暗藏風險
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以“宛灸堂”的一款醫用冷敷貼為例,包裝上印著碩大的“火泥三伏貼”字眼,右上角的小標記“TM”容易被人忽視——這意味著,該商標還未成為注冊商標,不具備法律保護。澎湃新聞采訪人員在 “中國商標網”上查詢發現,不少企業試圖申請含“三伏”字眼的商標,但基本都被駁回處理。
上海正策律師事務所合伙人詹廣向律師澎湃新聞表示,即便沒有獲得注冊商標授權,也可以在日用品、保健品、醫械類產品的商標上印上“TM”標識,法律對此并沒有限制。
亂象|網售“三伏貼”亂象調查:真假難辨、分類混亂、暗藏風險
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部分企業申請含“三伏”字眼的商標,但基本被駁回。截圖自“中國商標網”
鄧勇向澎湃新聞表示,“三伏貼”本身具有保健效果,民眾接受度高,而且相對來說危險性較小,加上此類敷貼產品成本低,營銷速度快,所以基層監管部門的注意力很難全盤或者將重點放到監管上。對涉事藥廠或企業來說,即使被查,違法成本也不是很高,很難達到立案標準。
“政策是一部分,執行是另一部分?!编囉抡J為,要繼續壯大執法隊伍,增強監管力度,同時,在制定出原則和要求的基礎上,給出更具體的實施手段和策略。讓監管和被監管的各方,特別是互聯網平臺,都能有充分的操作空間,“利用好自身的優勢合理解決問題,是目前的政策需要落實的部分”。
中醫專家:網售“三伏貼”暗藏風險
消費者最關心的,無疑是產品是否有效果,但在上海中醫藥大學附屬岳陽中西醫結合醫院針灸科主任陳云飛看來,網購“三伏貼”固然便捷,卻是“一筆糊涂賬”,其背后隱藏的危害并不小。
亂象|網售“三伏貼”亂象調查:真假難辨、分類混亂、暗藏風險
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陳云飛看完采訪人員在淘寶上隨機看到的3款三伏貼成分配方后,均表示“不合適”。他指出,在“艾葉、川貝母、牛黃、白果、甘草及樟腦”這幾味中藥構成的配方中,牛黃性涼,而川貝和白果油脂高,易助長濕熱,對虛寒類病癥適得其反。由艾草、乳香、沒藥、元胡、雞血藤、伸筋草、木瓜等組成的另一張配方表中,“雞血藤”和“木瓜”這兩味藥材,以根莖為主,主要用于滋陰養血,不宜作為敷貼使用。
澎湃新聞采訪人員和多名淘寶賣家溝通交流時,對方均建議按療程多盒購買,稱三伏天貼不完,也可以在平時繼續使用,只是效果沒那么好。在絕大多數的商品頁面上,產品標注的保質期為2-3年。
陳云飛指出,中醫講究和自然的協調,夏天應適當出點汗,但不能過分耗傷陽氣。賣家聲稱可以長期隨便貼敷,一方面意味劑量沒達到,沒什么效果,另一方面也可能只是短期內沒有出現明顯反應,“這點更需要警惕的”。