1. 首頁 > 健康養生 > >

城市，如何更“適老”

健康知識養生常識

本文轉自：解放日報
城市，如何更“適老”
文章圖片
喜歡運動的老人在公園里練習拳擊 。 視覺中國供圖■本報采訪人員彭德倩
數據顯示 ， 1951—2000年 ， 全球老年人口（60歲及以上）規模增長三倍至6億 ， 2019年達到10億 ， 并將在2050年增至20億—21億 ， 占全球總人口的22% 。 城市公共管理 ， 如何迎接白發年代？許多國家和地區進行著自己的探索和實踐 。
【城市，如何更“適老”】城市人口的快速“老齡化”是當今全球城市化背景下的顯著特征之一 。
預測表明 ， 到2050年 ， 80歲及以上老年人占比將接近10% 。 全球人口老齡化與全球城市化幾乎保持同步 。 根據聯合國發布的相關調研結果 ， 2007—2050年間 ， 城市居民人數預計將增加31億 ， 而世界人口將增加25億 ， 這一差額代表著由于遷移和農村城鎮化建設所導致的城市人口增加 ， 同時也表明將有更多老年人生活在城市 。
全球許多大城市的老齡化程度不斷上升 。 從19世紀末至20世紀初 ， 以法國、瑞典、英國為代表的歐洲國家率先進入老齡化社會 。 20世紀中后期 ， 美國、加拿大、日本等國家相繼加入這一行列 。
值得一提的是 ， 各國各地區人口老齡化進程雖有較大差異 ， 但也體現出一定共性 ， 因此 ， 在尚無“萬能”系統性解決方案的情況下 ， 汲取多方經驗 ， 依據自身特點 ， 相互學習借鑒 ， 成為城市適老管理的主流 。
世界衛生組織定義“老年友好型城市”
2005年 ， 世界衛生組織首次提出“老年友好型城市”概念 ， 并于2007年頒布指導老年友好型城市建設的綱領性文件——《全球老年友好城市建設指南》（下文簡稱《指南》） 。 《指南》界定 ， 老年友好型城市以促成積極老齡化為目標 ， 通過不斷減少人們在老齡化過程中遇到的各種城市中的物質與非物質障礙 ， 強化老年人群的身心健康與社會參與 ， 提升生活質量 ， 以實現老年人的自我價值 。 其中涵蓋了八部分城市建設與管理內容 ， 包括：戶外空間和建筑、交通、住房、社會參與、尊重與社會包容、公眾參與和就業、交流與信息、社區支持與衛生保健服務 。
位于加拿大安大略省西南部的倫敦市 ， 在這一方面有著積極探索 。 這里環境優美 ， 被稱為“森林之城” ， 以“適度的人口、較高的綠化率、較慢的生活節奏以及優美的城市環境” ， 對老齡人口有著獨特的吸引力 。 2012年底 ， 倫敦市老年人口數量超過總人口數的20%；至2016年 ， 老年人口數超過兒童數量；預計到2035年 ， 倫敦市55歲以上老年人口數將超過全市人口總數的1/3 。
2008年 ， 倫敦市初步啟動“老年友好倫敦計劃” 。 經調查 ， 老年市民對于倫敦市的適老型城市建設現狀擁有較高的滿意率 ， 但仍希望城市能夠提供更為充足方便的公共交通、與社區保持良好交流的居住環境、更為人性化的購物環境、老年友好的步行環境等 。 2011年 ， 老年友好倫敦事務委員會制定了《老年友好倫敦三年行動計劃》 ， 從多方面為城市建設確立目標 。
倫敦老年社區咨詢委員會為老年人提供了廚藝、舞蹈、工藝制作、繪畫等多種課程計劃 。 更多志愿服務機會和課程培訓計劃向老年人開放 ， 鼓勵其在力所能及情況下 ， 在學習與參與公益活動中 ， 積極實現自身價值 。 《老齡包容計劃》致力于通過各種方式使外來老年人盡快融入本市的老年人圈子 ， 避免社會孤立；而《設施福利計劃》則以實現各類設施的老年人免費使用為目標 。 倫敦市每年都會舉辦一次老年友好倫敦座談會 ， 不斷發現與總結倫敦在老年友好城市建設過程中遇到的問題和取得的進展 。