醫療|每年消耗70%醫療費用!慢病管理為何12年難破局?( 三 )


對于藥企和藥店來說,想介入慢病管理的熱情和動機都很充分,往往最后卻推不動 。一位前藥企慢病管理部門負責人表示,這是因為「兜不住病、沉不住底、留不住人」 。大部分藥企產品品種有限,無法全面覆蓋慢病病種所需;做慢病管理需要深入社區,藥企只能與藥店和社區零星合作,「不深入,不扎實,不全面」;患者現在可以多渠道了解慢病信息,因此也很難頻繁駐留在某個藥企的平臺上 。
而最核心的矛盾是,第一,藥企做慢病管理是為了多賣藥,但為此要請醫生,要投入人力,一旦發現投入產出不成正比時,藥企就失去了動力;第二,藥企不能從事醫療行為,而慢病管理歸根結底是醫療,在此情況下,其合法性也面臨挑戰 。
對此有業內人士一針見血地指出,藥企在做慢病管理時遇到困難,歸根結底,還是在于沒有真正以患者為中心,「說是慢病管理,最后賣藥去了」 。
他表示,「市場有點亂 。到了會員日,藥店門口擺了一排攤子,這家檢測血壓,那家檢測血糖,還有一家檢測血脂或尿酸 。到了患教活動時,一堆廠家請好幾個老師過來講不同的話題,最終都有賣藥的成分 。而且活動是運動式的,做一場活動,風風火火去了幾十號人,『占領』了幾百個顧客,但兩三個月后,顧客就『沉沒』了 ?!?br /> 無論從哪個角度看,慢病管理都是一個公共衛生的系統工程,醫院、醫生、藥企、藥店任何一方都難以獨擋 。需要整合多方資源,合力構建一個健康的管理體系 。
不斷的突破
在理想狀態下,慢病管理需要大醫院帶動周邊,形成一個??漆t聯體 。在這個??漆t聯體中,除了醫生,還要有健康管理師、專業護士、營養師,甚至是慢病疾控人士 。大醫院可以負責初始治療方案,病人穩定后交給社區醫院管理,由社區醫院負責監控病情和日常開藥,一旦病人病情惡化,社區醫院可以將其及時轉診至上級醫院 。
「要能夠真正做到沉得下去,轉得上來,雙方協調配合、密切合作十分重要,現在還缺乏相關的配套機制和激勵措施 ?!固K海華說 。
國家已經意識到了這一點,建立家庭醫生簽約服務制度就是其中一步 。2019年4月,國家衛健委發布《關于做好2019年家庭醫生簽約服務工作的通知》 。指出家庭醫生的工作重點,就是推動長期處方服務,對有高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病的慢病病人進行管理 。
針對慢病管理,多個地方政府也開始了自己的探索 。
在華南,深圳從2019年年底開始推出高血壓糖尿病「兩病」門診用藥待遇——在社區健康服務中心(簡稱社康中心)拿藥,個人賬戶只用出70%,其余30%由深圳基本醫療保險大病統籌基金支付 。
一年多前,唐年和自己社區的社康中心簽約,然后一個月去看一次病,拿一個月的藥 。這個社康中心建在他所在小區,走過去只要10分鐘 。里面設有兩三個科室,有全科醫生,能看感冒發燒等常見病,能給高血壓、糖尿病等慢性病人開藥,給孩子打預防針 。
對于慢病管理的主流人群——老年人,社康中心也很友好,很多老年人不會在微信上搶大醫院的號,去醫院刷二維碼結賬也難如登天 。但在社康中心,醫生可以直接拿老年人的社保卡去窗口幫忙掛號和支付 ?!缚赐瓴。麄兙涂梢宰吡?,非常方便 。」
社康中心的收費也很合理 。在深圳的大醫院,掛號費是35元,專家號在100-200元之間;而在社康中心,掛號費只要10元 。在打折和藥物集采之后,唐先生一個月的藥錢,從兩三百元直接降到了三十多元 。
在華中,長沙則采取的是經濟激勵的方式 。陳珊瑚表示,對一些有糖尿病足等嚴重并發癥、需要長期服藥的慢病患者,當地會提供最高500元的單月額外補助,但前提是,除了特殊原因,患者每個月必須去一次政府指定的特殊病種醫保門診藥店,否則補助當月月底自動作廢 ?!冈谶@樣的情況下,我們的患者黏性很高 ?!?/p>