醫療|每年消耗70%醫療費用!慢病管理為何12年難破局?( 四 )


在華北,天津2014年開始推動以按病種、按人頭付費為主的多元復合式醫保支付方式改革 ?!敢郧翱绰?,是按項目付費 。醫院看的病人病情越重,收費越多,盈利就越多 。但按人頭付費之后,醫院如果用越少的錢把病人治好,收益就越大 ?!固K海華稱 。
以糖尿病為例 。政府鼓勵醫院成立糖尿病簽約門診,按一個糖尿病患者多少錢的方式固定支付費用 。超支了,醫院自己承擔;如果沒超,患者也比較滿意,剩余部分就會給醫院 。這樣一來,醫院就有動力建立慢病管理團隊,定期跟進病人病情,進行精細化管理,爭取以最少的藥物、最少的治療,把患者治好 。
「我們2015年開始按照天津市人力資源與社會保障局的文件要求,開展糖尿病人頭付費改革試點工作,運行6年來,通過建立糖尿病『六位一體』患教體系,改善患者的生活方式以及優化治療方案,在提高血糖達標率和患者滿意度的同時,節約了15%-25%的醫保費用,而節約的這部分費用,按照天津市醫保付費制度改革,轉化為了醫院的收入 ?!固K海華稱 。
他指出,在以前,大家宣稱醫?;既揭糙A,但實際上很難做到 。因為醫保省了錢,醫院就要虧損,而醫院一虧損,就要患者從口袋里掏錢 。所以醫?;既焦糙A談了很多年,卻很難做到 。
如今,在慢病領域,通過醫保支付方式的改革,這個難題或許有望解決 。
目前,還有少數醫療耗材企業在開發慢病管理的小程序 ?;颊叩剿幍甑怯浐螅幍暧檬謾C拍攝患者身份證,自動識別上傳到小程序里,患者的檢測數據也被輸入小程序,此后,患者會收到小程序推送的、針對自己病情的用藥指導、運動指導、飲食指導等內容 。
「比如你在7月1日買了藥,到7月25日,小程序就會自動提醒你,『您的降壓藥已經快用完了,為了平穩控制血壓、預防心梗,近期請注意按時服藥』 ?!固旆剿帢I有限公司新藥事業部副總經理龐建春稱,科技可以為慢病管理帶來巨大的變革 。
【醫療|每年消耗70%醫療費用!慢病管理為何12年難破局?】而為了解決一家藥企單打獨斗的困境問題,已經出現了幾家藥企聯合起來,從而分攤請醫生問診、檢測等成本的情況 。龐建春覺得,對藥企來說,按項目制(比如「三高」)去做慢病管理,效果會好很多 ?!嘎《际前榘l的,一旦有了高血脂,后面就很可能出現高血壓和高血糖 。擅長降糖藥的藥企,可以與擅長降壓藥、降脂藥的藥企聯合,以俱樂部或協會等第三方發起的形式一起來做 ?!?br /> 但他認為,藥企一定要明確慢病管理的公益性,可以追求提高知名度,但不能過于逐利,這樣才能長久 。
不能停的改革
盡管各地有了一些成功的嘗試,但「慢病管理」這塊骨頭仍然不好啃 。在理想與現實之間,存在著一定的差距 。隨著改革的深入,一些問題開始逐漸浮現 。
「公立醫療系統在推家庭醫生,但是難度很大,因為沒有利潤 ?;鶎拥纳鐓^醫生和村醫沒有動力做這件事,他們想的是怎么賣藥賺錢 。」一位藥企慢病管理從業者指出 。
一位社區醫院醫生表示,大醫院的醫生太忙,調藥也比較潦草 。而對社區醫院來說,要開藥,往往又需要患者在三甲醫院或上級醫院有首診記錄,這也帶來了一些問題 。
還有觀察者擔心,以大醫院牽頭建立醫聯體,會讓其虹吸基層資源,反而不利于基層醫療的發展 。
中國國務院發展研究中心副研究員單大圣就在《中國醫改十年以及未來展望》一文中指出,因為改革的系統性不夠,近年來,「分級診療的目標不但沒有實現,反而在局部更加惡化了」 。