13.《案件移送函》（大市監案移[2021]4-5號），證明已將當事人涉嫌無證生產經營二類醫療器械的違法線索移送至上海市藥品監督管理局處理；
14.《關于上海恩元涉嫌虛假宣傳的申辯書》，證明該知情同意書為當事人制作并向患者做虛假宣傳、告知。
2021年10月10日，本局向當事人郵寄送達《行政處罰告知書》｛大市監罰告字〔2021〕882號｝，告知當事人本局擬作出的行政處罰的內容以及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有陳述、申辯和要求聽證的權利。根據當事人申請，本局于2021年10月29日公開舉行聽證。當事人提出如下意見：《知情同意書》和“收款二維碼”不構成虛假宣傳，即使存在不當之處，也屬于違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果，應不予行政處罰。聽證意見是：本案中辦案機構認定申請人上海恩元生物科技有限公司涉嫌做引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者的違法行為的證據有欠缺，建議辦案機構對本案進行補充調查并重新進行研究。辦案機構于2021年11月5日，補充對大連市第七人民醫院副院長黃勁松及臨床科主任許俊亭詢問調查，認為本案違法事實清楚，對當事人提出的意見不予采納。
本局認為，《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者”。當事人上述行為違反了該規定，構成對其提供的基因檢測服務做虛假或引人誤解的虛假宣傳的違法行為。依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款“經營者違反本法第八條規定對其商品作虛假或者引人誤解的商業宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳的，由監督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照”。應當責令當事人停止違法行為，給予二十萬元以上一百萬元以下罰款的行政處罰。
鑒于當事人積極配合調查，如實陳述違法事實并主動提供有關證據材料，應當從輕行政處罰。
綜上，當事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款之規定，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款之規定，現責令當事人停止上述違法行為，并決定處罰如下：罰款200000元。
當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，依據《繳款通知書》到銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。如你單位不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向遼寧省市場監督管理局或者大連市人民政府申請復議；也可以在六個月內依法向大連市西崗區人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。
大連市市場監督管理局
（印 章）
【 大連市第七人民醫院|恩元生物基因檢測違法虛假宣傳被罰 為恩華藥業子公司】2021年11月24日

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