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控制|代購救命藥“涉毒”，千名難治型癲癇患者陷入困境( 四 )

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更多病友的氯巴占包裹則還滯留在海關 。 “一米陽光”是國內癲癇病患者互助組織 ， 由松松爸爸在2011年創立 ， 他的兒子也患有嬰兒痙攣癥 。 據其介紹 ， 互助組織目前已經有病友2萬多人 ， 他們建立了20多個QQ群 ， 90多個微信群進行管理 。
松松爸爸告訴《財經》采訪人員 ， 群內很多孩子患有罕見型的癲癇病 ， 如嬰兒痙攣癥、Dravet綜合征、LGS綜合征、大田原綜合征等等 。 據他們的統計 ， 截至目前必須用到氯巴占治療的人數為1612人 。 與此同時 ， “一米陽光”在互助群內發起過有關氯巴占的問卷調查 ， 數據顯示 ， 48.3%的患者氯巴占用量少于一個月 ， 88.5%的人通過代購買藥 ， 74.7%的患者所在城市直郵的方式不能收到包裹 。
松松爸爸表示 ， 很多病友已經沒藥了 ， 只能從其他的病友那里勻一點救急 ， 如果藥在海關被扣了 ， 提供孩子相關的病歷資料 ， 可以從海關把藥拿回來 ， 這是目前病友們最能接受的方式 。
海關總署官網上的信息顯示：切勿隨意郵寄精神藥品出入境 。 如因個人治療疾病需要 ， 攜帶、郵寄精神藥品需憑醫療機構出具的處方及個人身份證明 ， 海關在“自用、合理”范圍內驗放 。
璇璇家屬購買的氯巴占在青島海關停留近一個月 。 12月16日 ， 《財經》采訪人員撥打了海關服務熱線“12360” ， 接線員稱 ， 如果購買氯巴占 ， 需要如實報關 ， 由快遞公司向海關說明情況 ， 家屬提供病歷的相關資料證明自用 ， 但是否放行則由各地海關具體審查后決定 。
多位病友告訴《財經》采訪人員 ， 現階段德國20mg版本的氯巴占價格上漲了1倍 ， 要900元一盒 ， 甚至還買不到 。 此前該藥均價在400元左右 。
購藥“涉毒” 爭議
“重要通知：請刪除與我的所有聊天記錄 ， 為了你我的安全 。 ”11月14日 ， 璇璇媽媽收到這條代購發來的信息 ， 而在11月初 ， 代購已在微信中強調今后買藥 ， 用“禮物”二字代替氯巴占 。
多位患者家屬告訴《財經》采訪人員 ， 受“鐵馬冰河”案的影響 ， 很多代購“消失”了 ， 微信發過去不回 ， 或者已被拉黑 。
據海關總署辦公廳官方微博“海關發布”顯示 ， 今年以來 ， 金陵、呼和浩特、鄭州、廬州、武漢等海關查獲多起氯巴占郵包 ， 僅11月 ， 武漢和濟南海關查獲的氯巴占就超過千粒 。 “海關發布”稱 ， 過量服用氯巴占會出現興奮狀態 ， 長期連續服用會有焦躁、抑郁、肌無力等現象 ， 并產生依賴性和成癮性 。
但王學峰表示 ， 氯巴占與海洛因在成分上差別很大 ， 并不會讓正常人成癮 ， “氯巴占可以抑制異常的精神活動 ， 如果這個人的精神狀態本來就是正常的 ， 那么服用氯巴占幾乎不會有什么影響 。 ”
外界普遍關注的是 ， 代購國內禁止而在國外合法的精神類藥物用于患者治病 ， 是否構成毒品犯罪？
北京師范大學法學院教授左堅衛表示 ， 按照《刑法》規定 ， “毒品”是屬于國家管制的、能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品 ， 從《刑法》對毒品的定義可以看出 ， 究竟屬于“毒品”還是麻醉藥品、精神藥品在不同的用途下會發生轉換 。 因此 ， 在刑法概念上 ， 區分不出是藥品還是毒品 。
左堅衛認為 ， 應當從用途的角度對二者進行區分 ， 如果疾病患者必須要用到某種麻醉藥品和精神藥品才能控制或者治療病情 ， 那其行為就不應當納入走私、販賣、運輸、制造毒品罪的打擊范圍 。 這一罪名的打擊對象是通過走私、販賣、運輸、制造毒品 ， 讓正常人形成癮癖 ， 毒害其身心健康的人 。